要讓民營企業家有體面、有尊嚴

　　“冬去春來，死去活來”。這是浙江明星官員鄭宇民對浙江民企現狀的評價。

　　12月2日，浙江省工商局局長鄭宇民向本報表示，2010年三季度浙江民企綜合景氣指數121.25，創2007年以來的新高，連續5個季度高於100，浙江民營企業景氣狀況良好。

　　據統計，2009年二季度起，浙江民資開始向實體經濟回流。截至2010年10月，浙江省共有在冊民企633917戶，戶數同比增長12.01%，註冊資本總額16157.15億元，同比增長21.10%。

　　然而，隨著能源、勞動力、資金等要素制約加劇，民企生存環境日趨複雜，企業家信心波動。2010年三季度浙江民企運行動態指數下滑，可能存在下行風險。

　　浙江經濟面臨向下壓力

　　《21世紀》：當前浙江民營經濟運行狀況如何？

　　鄭宇民：從浙江民企運行動態指數看，2010年三季度指數出現下滑，關聯度很高的新設民營企業戶數也出現下降。2010年二季度新設戶數創新高達32277戶，但三季度新設戶數降低為30825戶。

　　其次從出口額看，2010年二季度浙江省民營企業出口額達324億美元，同比增速達84.62%，創歷史新高，但三季度回落到296.6億美元，環比降低8.4%。在目前複雜宏觀環境背景下，是否出現拐點值得警惕。

　　從産業結構、外向度、規模等因素看，浙江民企的結構調整、轉型升級任務艱巨。

　　《21世紀》：浙江民企大多從事中、低端製造業且外向依存度較高，轉型中遇到什麼挑戰？

　　鄭宇民： 民企轉型升級必須從原來粗放、低端、低附加值、製造加工為主，轉到做品牌、做整合、做高端市場、做産業鏈結、做總部等能創造金色GDP的道路。

　　民營企業面臨的不確定因素依然很多，能源、勞動力、資金等要素制約的隱憂顯現。從景氣指數運行情況來看，未來一段時間浙江民營企業發展將基本保持平穩狀態，但會面臨向下壓力。

　　轉型發展迫在眉睫

　　《21世紀》：制約浙江民企發展的客觀因素有哪些？

　　鄭宇民：調查顯示，浙商普遍認為他們的“生存環境”總體上是感受好的，但也有一些浙商認為：一是稅賦比較重，第二是政府部門管理比較嚴，第三是成本比較高，第四是資源欠缺，第五是人文關懷少。

　　《21世紀》：你認為民企面臨的最迫切問題是什麼？

　　鄭宇民：浙江省工商局對1644家重點民企抽樣問卷調查顯示，45%的企業家認為存在貸款難問題，29%的企業家認為今年經營狀況不如去年，有16%的企業家有遷離浙江發展的計劃。

　　調查説明，浙江民營企業家對總體宏觀環境比較樂觀，但具體到微觀層面，對企業發展的信心出現波動，信心尚未全面恢復，隱憂顯現。

　　《21世紀》：我們關注到，江蘇民營經濟發展強勁，在一些指標上已超浙江，全國居首。這一“超越”，讓蘇南模式和浙江模式孰者更優的爭論再起。

　　鄭宇民：浙江過去的優勢主要是在體制機制上人無我有，在市場主體上人睡我醒，在資源配置上人退我進，在發展速度上人慢我快。

　　江蘇模式最根本的一點是統，結果統成了高、大、集；浙江模式最根本的一點是放，放出了小、低、散。所以，現在在轉型升級的過程當中，浙江“低小散”的這種模式要比江蘇的“高大集”的模式難。

　　《21世紀》：“十二五”期間，浙江民營經濟如何再造區域競爭優勢？

　　鄭宇民：首先應該要有雙向的優勢，即走出去引進來。江蘇是採取引進來的辦法，而浙江是採取走出去的辦法，浙商是“滿天飛”，江蘇是“飛滿天”。因此，浙商一定要創造出一種雙向的優勢，能走出去還能走回來。

　　第二，要再造一個結構優勢，産業結構、投資結構、資産結構、市場結構、空間結構等都要創新。例如，浙江有120多個小額貸款公司，但這個渠道上遊缺水，下游輸出去以後渠道要封掉，怎麼辦？

　　我認為，這個渠道要讓上遊的水庫（銀行），要跟橫向的防洪壩（擔保公司），要跟下游的稻田（民企）結合在一起，這樣四位一體結構再造形成新的優勢。

　　另外，還要有差異化的優勢，贏在不同。

　　《21世紀》：對於浙商的未來發展上，在政策支持方面，有什麼新的考慮？

　　鄭宇民：浙江民營經濟在浙江承擔了60%的稅收，70%的出口，80%的善款捐助，90%的就業安排。浙江對全國的貢獻一年有四千億，這其中絕大多數來自浙商民企。

　　浙江省主要領導曾一再表示，要讓民營企業做主人翁，要讓民營企業家有體面、有尊嚴。在制度保障的基礎上尊重和愛護浙江民企和浙商，才能促使他們進一步做大做強。