劉鴻儒建議適當放鬆基金投資範圍限制

　　資本市場研究會主席、中國證監會首任主席劉鴻儒2日在第九屆中國證券投資基金國際論壇上建議，適當放鬆基金投資範圍的限制，放寬基金公司的業務範圍。他認為，多元化是當前中國基金業發展趨勢，監管部門應適應趨勢，放鬆行政管制、加強市場監管。

　　劉鴻儒表示，基金業多元化發展表現在三個方面。一是基金産品的多元化。近三年，我國證券市場先後推出生命週期基金、QDII基金、聯接基金等多種基金，交易所基金種類也增多了。二是投資管理機構的多元化。除了基金管理公司，以券商理財、銀行理財和私募基金為代表的新領域發展迅速。三是基金業務開始多元化。針對不同投資者的需求出現了多種業務類型，如公募基金主要面向普通投資者提供穩健的理財産品，專戶理財業務是適應高端投資者的理財産品，企業年金業務則是為滿足機構投資者保值增值的需求。

　　“面對基金業不可避免的多元化發展趨勢，我們在立法和監管上應該調整。”劉鴻儒説，不同國家在基金業發展的不同階段，它的立法和監管重點可能有所不同，對中國監管者來説，既要放鬆市場管制，也要加強監管。

　　他表示，在我國當前情況下，基金業要實現真正的多元化發展格局，應在完善立法、嚴格執法的同時，適當放鬆基金投資範圍限制，放寬基金公司的業務範圍；進一步放開投資管理業的市場準則。當然，放鬆管制不等於放鬆監管，政府該管的還必須得認認真真地管起來。

　　劉鴻儒還提出，應該進一步研究基金公司的公司治理，解決好對公司高管人員的激勵約束機制；基金銷售要多元化發展，避免對單一渠道的過度依賴；規範基金評級，避免評級短期化現象。