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發佈時間:2010年11月25日 10:14 | 進入復興論壇 | 來源:人民日報海外版田麗
為提振經濟,創造就業,11月初,美國聯邦儲備委員會宣佈了用6000億美元收購長期國債的量化寬鬆貨幣政策,即在明年6月份之前平均每月收購750億美元。
這一政策一經推出便引來眾多爭論。那麼,美國的量化寬鬆政策是否能激活美國經濟?本報記者獨家專訪了中國央行貨幣政策委員會委員夏斌。
危機為什麼會爆發?
——長期低利率刺激巨大泡沫導致危機
問:何為“量化寬鬆”?美國為什麼推出此項政策?
答:“量化寬鬆”,用老百姓的話講,就是美國只顧自己利益,不顧他國利益,是一種“濫發票子”的行為。美國為何推出此項政策,原因在於美聯儲認為當前美國面臨通貨緊縮的壓力,用寬鬆的政策能緩解和解決高失業率的問題。
人們在總結美國金融危機的教訓時,包括一些國際組織和巴塞爾委員會,都認為監管不力。我始終認為,監管只是一個原因,但絕對不是最主要的原因。
美國還有一些學者認為,是因為全球經濟失衡。我認為失衡只是經濟現象,為什麼會失衡?失衡是國家相關政策執行的結果。
危機為什麼會爆發?是因為美國政府在本世紀初,對這一輪經濟全球化沒有做好充分的準備。2000年納斯達克泡沫破滅後,長期推行低利率政策,刺激了巨大泡沫,最後出現了危機,是美國政府的錯誤政策造成了世界性大危機。而客觀的制度原因是,對主導當今國際貨幣體系的美元發行沒有約束。
“濫發”政策是否有效?
——光靠發貨幣解決不了根本問題
問:這項政策能否改善美國目前的狀況?
答:目前,美國金融市場並不缺資金,主要問題是資金到不了美國的實體經濟,特別是中小企業。銀行體系中流動性很多,不敢貸給中小企業,所以失業率依然高企。失業率是一個結構問題,不是資金問題,因此光靠發票子解決不了問題。自危機爆發至今,美國央行資産已經從2007年的8000億美元左右,攀升到現在的2.4萬億美元左右,銀行體系內資金充裕,有大量的超額儲備,但從去年三季度貸款幾乎是負增長。
所以量化寬鬆的貨幣政策,會讓本已弱勢的美元對全球主要貨幣進一步走低。美元“濫發”政策是一場賭博,既救不了美國的當前經濟,也説明美國政府包括一些學者不敢、不願意向世界正視美國金融危機的根本原因。
對美國來説,採取量化寬鬆的貨幣政策,最初可以理解,因為有1929年、1933年大危機的教訓,刺激動作要及時。但是,如果做的太過分,就容易引起新的問題。因為光靠發貨幣是解決不了美國經濟結構特徵所決定的根本問題。問題得不到解決,最後的結局就是滯脹。儘管美國現在喜歡通貨膨脹。但是當全球大宗商品真的漲起來,對美國國內物價肯定是有影響的。如果美國國內物價起來了,它的經濟問題、失業問題就解決了?不見得!而且,如果中國經濟結構調整的速度比美國快,出口速度減弱了,就能相應解決美國的失業問題?也不見得。
所以我們應該提醒美國國民,不要遷就,而是要認清美國兩黨為了政黨選舉目的而繼續濫發貨幣,最終不僅不能徹底解決美國的經濟問題,而且是害了美元長期的地位,害了美國國民的長期利益。
如何解決美國的問題?
——減軍費賣黃金促進貿易平衡
問:那麼該如何解決美國的問題呢?
答:實際上,美國要儘快解決“雙赤字”問題,除了從長期看,要尋找新的增長領域之外,短期內,有這麼三條可以做:
一是進一步減少軍費開支。美國在上個世紀的後50年內,龐大的軍費開支對全球以及地緣政治的穩定起到了很大作用。現在應看到,美國國力在衰減,軍費開支應適當縮減。其實在這個問題上,奧巴馬在伊拉克問題上已開始做了。
二是美國有8000多噸黃金儲備,想籌集更多的復蘇經濟的資金,又不使美國財政赤字擴大,能否賣一點黃金?
三是在促進貿易平衡上,奧巴馬提出五年出口翻番,很多美國經濟學家告訴我,根本不可能。但美國有比較先進的技術,産品是可以出口的,但現在又不出口,説是涉及到美國的安全問題。其實中美已建戰略互信,美方應相信中國的和平崛起,可以適當放鬆一些技術出口限制。在這方面,美國國防部也在整理文件,哪些確實是和美國安全沒有關係的,搞清楚了,多出口些,同樣是有利於解決美國的失衡問題的。