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我國有能力有條件保持價格總水平基本穩定

發佈時間:2010年11月22日 14:39 | 進入復興論壇 | 來源:國家發改委網站

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  我國有能力有條件保持價格總水平基本穩定

  一論貫徹落實《國務院關於穩定消費價格總水平保障群眾基本生活的通知》精神

  今年以來,按照黨中央、國務院關於處理好保持經濟平穩較快發展、調整經濟結構和管理通脹預期關係的要求,各地區、各部門積極採取措施,發展生産、保障供應、強化監管,保證了市場供應和價格的平穩運行。7月份以來,受國內外多種因素影響,以農産品為主的居民生活必需品價格上漲較快,社會各界廣泛關注,也引發了部分居民對通貨膨脹的擔憂。這種擔心可以理解,但是我們也可以有把握地説,目前我國完全有能力有條件保持價格總水平的基本穩定。

  物質基礎較為雄厚。社會總供給與總需求基本平衡,是穩定價格總水平的基礎。今年以來,我國雖然遭遇了嚴重自然災害,但是糧食持續增産,有望再創歷史新高,肉禽蛋奶等産品産量增加。目前我國的糧食、生豬、蔬菜、水果、雞蛋、水産品等農産品和居民生活必需品供應是充足的,即使大豆和食用油,也有充足的政府儲備,全國糧食庫存佔消費的比重超過40%,遠高於國際公認的17%-18%的安全水平,完全可以保證國內市場供應。工業消費品生産能力遠遠超過國內需求,更不存在漲價的基礎。

  調控能力不斷增強。通過實施應對國際金融危機衝擊的一攬子計劃,我國經濟呈現回升向好態勢,經濟增長的質量和效益進一步提高。今年1-10月,全國財政收入7.1萬億元,同比增長21.5%;前8個月,規模以上工業企業實現利潤2.6萬億元,同比增長55%;國家外匯儲備充足,截止10月底達到2.65萬億美元,同比增長13.7%。國家財力和經濟實力的增強,不僅可以加大對農業發展的支持,增加居民生活必需品的生産和供應,支持公用事業和公益性服務的發展,穩定政府管理的商品和服務價格;也可以根據價格上漲的幅度增加對低收入群體的生活補貼,減輕價格上漲的壓力。

  調控手段日趨完善。經過三十多年的體制改革,我國初步建立了社會主義市場經濟體制,與之相適應的宏觀調控體系基本形成,價格調控的針對性、有效性不斷增強。通過以經濟、法律手段為主,輔之以必要的行政手段,採取綜合施策、重點治理,既能夠扶持生産、增加儲備、促進流通,又能夠引導經營者價格自律、打擊價格違法行為,還能夠在必要時實行價格臨時干預、穩定居民生活必需品和重要生産資料價格。

  調控經驗更加豐富。長期以來,在黨中央、國務院的堅強領導下,我國曾多次成功實施應對通貨緊縮、治理通貨膨脹的宏觀調控,促進了經濟平穩較快發展,保持了價格總水平的基本穩定。特別是新世紀以來,我國有效地應對了“非典”疫情、特大地震和雨雪冰凍災害等突發事件導致的價格異常波動,有效地抵禦了國際市場大宗商品價格大起大落對國內價格的衝擊,也有效地平抑了糧食減産、生豬疫情引發的價格大幅波動,積累了價格調控的豐富經驗。只要我們堅定信心,措施得力,把握好價格調控的時機、節奏和力度,就一定能夠保持消費價格總水平的基本穩定,保障群眾的基本生活,維護和發展社會和諧穩定的良好局面。

  近日,國務院下發了《關於穩定消費價格總水平保障群眾基本生活的通知》,提出了發展生産、保障供應,完善法制、加強監管,增加補貼、安定民生等16條措施。各地區、各部門要認真貫徹落實,把做好穩定價格工作放在更加突出的位置,列入重要議事日程,堅持“立足當前、著眼長遠,綜合施策、重點治理,保障民生、穩定預期”的原則,切實落實“米袋子”省長負責制、“菜籃子”市長負責制,為穩定消費價格總水平保障群眾基本生活作出新的成績。