專家反對工資物價聯動

　　“物價高，物價漲，工資想跟上物價漲，工資跟不上物價漲。”一段以周星馳電影為底本的惡搞視頻《中國價》近期在網上盛傳，不斷上漲的國內物價如油價、房價、教育費用等在歌曲中被逐一調侃了個遍。就在工薪階層為工資趕不上CPI深感無奈的同時，一條新聞引發了人們對於公務員加薪的猜想—人力資源和社會保障部正在組織研究、擬訂完善公務員工資制度方案和深化事業單位收入分配製度改革的工作方案。

　　是耶？非耶？企業職員的工資是否也有可能隨CPI而動呢？

　　物價一飆升，公務員就加薪？

　　“物價一漲，公務員就要工資改革，不聯想才怪。每次改革結果都是‘漲’。”在廣州一私營企業上班的小林有些嘀咕。

　　物價一漲，公務員就加薪，真是這樣嗎？

　　中國勞動學會副會長兼薪酬專業委員會會長蘇海南向時代週報記者回顧，“改革開放以來有3次公務員工資改革，分別是1985年、1993年和2006年。”

　　而對應改革同時期的國內物價水平，不難發現，在推進工資改革的20世紀80年代後期和90年代初期，國內分別處於兩場不同程度的通脹時期。

　　80年代後期，央行以發行第四套人民幣和推行大額面鈔的方式，應對了過熱經濟對貨幣量的需求，卻導致了一輪新的通貨膨脹。其中以1988年為例，全國各大中城市相繼提價，提價率佔商品總量的80%，價格平均上漲30%。

　　而處於第二次公務員工資改革之際的1993年，國內的通貨膨脹率為13.2%，1994年通貨膨脹率甚至達到21.7%。

　　2006年，《公務員工資制度改革方案》出臺。按照該改革方案，公務員工資整體上可實現一定幅度上調。改革從2006年7月1日起實施。而翌年，據國家統計局發佈的統計數據顯示，我國CPI上漲4.8%。“你可以跑不過劉翔，但一定要跑過CPI。”也成為當年最經典的戲謔。

　　“1993年的時候我的工資只有一兩百元，2005年的時候大概1500元。”江西省贛州市一位公務員向時代週報記者説起十幾年來的工資變化。“我個人感覺CPI和工資改革有很大關係，兩者是相輔相成的。國家從物價上漲上得到收益，會在公務員分配方面反映出來。每一次物價上升，工資也會上升一點，然後物價又上升，總之是個惡性循環。但經濟就是這麼發展的。”這位工齡20年的公務員表示。

　　“我們從上世紀90年代有幾次加工資，都是發生在CPI增長比較快、整個物價水平提高的情況下。”華南理工大學對勞資關係頗有研究的李敏教授分析道。然而她直言，體制外的人員對工資增長的感受一向不明顯，因此對公務員工資改革顯得比較敏感，將公務員工資和CPI變化作比對聯絡，是民眾正常的直觀感受。

　　針對公務員工資隨CPI而動的説法，蘇海南並不認同，“這三次改革都和CPI沒有直接關係，只能説有的地區自己發放津貼補貼的時候可能是結合當地的物價變動來調整的，但是國家並沒有做出根據物價上漲幅度給公務員加工資的制度規定和政策安排。況且，2006年的公務員工資改革方案中，關於地區附加津貼的任務都還沒有完全落實到位，怎麼會另外根據物價上漲給公務員加薪呢？”蘇海南反問。

　　針對媒體説有關部門正在組織研究擬定的公務員工資制度方案和事業單位收入分配製度改革的方案，蘇海南糾正道：“不是搞工資改革，是‘十二五’規劃建議説要完善工資收入制度，規範分配秩序，加強稅收對收入分配的調節作用，有效調節過高收入’等措施，並不是單獨研究給公務員加薪，所以不要誤解為CPI上漲了，政府就單獨考慮給公務員加薪了。”

　　工資物價聯動是夢是真？

　　然而在物價飛漲的時代，普通收入人群工資趕上CPI是否有可能，怎麼才能讓工資趕上CPI呢？2008年的兩會期間有代表給出建議，建議嘗試建立“工資物價聯動機制”的方式，做到物價漲則工資漲。

　　然而蘇海南卻反對工資收入直接與CPI挂鉤。“因為工資和CPI挂鉤無論從理論上講、從國際上講或從國內的實際情況講，都是一種惡性循環，可能會造成工資成本上漲型的物價通脹。”

　　蘇海南強調，“不管是體制外還是體制內，目前我們的收入分配關係已經存在許多不公平、不合理之處，城鄉、行業、地區、居民和勞動者群體的收入差距都比較大，如果社會全體工資都跟著CPI上漲，月收入10萬塊錢的也上漲5%，500塊錢的也上漲5%，假設CPI是5%的話，是什麼情況？另外，工資如簡單地與物價挂鉤，農民怎麼辦？挂不挂，怎麼挂？那將更惡化社會分配的不公。”

　　“所以一般不採取這樣的方式方法來應對物價上漲，要抓重點，包括提高最低工資標準和有關社會保險標準，建立職工工資正常增長機制，調控物價上漲等措施來應對。”蘇海南建議，和CPI挂鉤的，應該是各項社會保險特別是城鄉居民最低生活保障標準、職業標準等保基本生活的標準。

　　事實上，從今年5月份開始，山東、江蘇、浙江等7個省已先行試建立低保、最低工資、基本養老金與物價水平相關聯動的動態調整機制。增長緩慢的最低工資和節節攀升的物價之間，實現動態聯動。

　　至於是否能普漲工資，工資如何跑過CPI，很多人寄希望於傳聞中年內將出臺的《工資條例》，但參與制定該條例的蘇海南向時代週報透露，許多內容還在研究當中，《工資條例》年內出臺的可能性很小。