謝旭人：“十二五”將實施個稅改革 調減營業稅

　　財政部部長謝旭人在16日出版的《求是》雜誌上撰文表示，“十二五”時期要穩步擴大增值稅徵收範圍，相應調減營業稅等稅收，全面改革資源稅，開徵環境保護稅，實施個人所得稅改革，研究推進房地産稅改革，完善財産稅制度。此外，謝旭人日前在北京市考察調研財政工作時強調，財政部門不得違法違規舉債。

　　在《求是》雜誌上，謝旭人撰文描述“十二五”時期加快財稅體制改革的總體思路。謝旭人指出，要實施個人所得稅改革，逐步建立健全綜合和分類相結合的個人所得稅制度，加大對高收入者的調節力度。完善消費稅制度，進一步發揮其調節收入分配的作用。按照強化稅收、規範收費的原則，繼續推進費改稅，研究推進房地産稅改革，完善財産稅制度。按照適當提高社會保障統籌級次的要求，健全社會保障籌資機制。逐步健全地方稅體系。在統一稅政的前提下，賦予省級政府適當稅政管理權限，培育地方支柱稅源。

　　又訊：謝旭人日前指出，各級財政部門以及本級行政事業單位都要嚴格遵守預算法、擔保法等法律法規的規定，堅持收支平衡的原則，除法律和國務院另有規定外，不得在預算之外，採取借款、拖欠、自行發行債券、簽訂回購協議等方式違法違規舉借債務，不得作為保證人直接或變相提供擔保，不得以財政性收入、行政事業單位的國有資産進行抵押或質押。

　　謝旭人表示，各地要按照國務院有關加強地方政府融資平臺公司管理的要求，對地方政府融資平臺公司債務區分不同情況妥善處置、規範管理。要研究建立地方政府債務規模管理和風險預警機制，將地方政府債務收支納入預算管理，逐步形成與社會主義市場經濟體制相適應、管理規範、運行高效的地方政府舉債融資機制。