廣西食糖市場調查：糖價拒絕“過山車”

　　●合理的糖價可讓農民、糖廠和國家稅收都受益，價格大起大落不利於糖業可持續發展

　　●明年不要盲目擴大甘蔗種植面積，而要在提高産量和提高糖業綜合利用率上下功夫

　　今年11月，新的榨季到來。但即將上市的新糖，對持續火爆的糖價“降溫”效果並不明顯，在今年的榨季工作會議上，大家預計2010/2011年榨季糖價能在6000元/噸以上運行。不過,有關部門希望各制糖企業“要認清形勢，順價銷售，不能對市場盲目樂觀”。

　　提高收購價，讓農民能多得利

　　11月1日，廣西壯族自治區物價局將2010/2011年榨季甘蔗收購首付價由上榨季的260元/噸提高到350元/噸，該收購價與每噸一級白砂糖平均含稅銷售價格4800元挂鉤聯動，挂鉤聯動價系數為6%。政府指導收購價的提升，意味著今年糖價的預期也提升了。

　　“甘蔗收購款的提高，給我們蔗農帶來了實際利益。”崇左市東門鎮蔗農周家旺説。今年，周家旺家種了20多畝甘蔗，甘蔗長勢喜人，産量增加在望。據周家旺推算，除去農藥、機械和雇工成本，每畝甘蔗的利潤應有500元左右。

　　崇左市一家糖廠的負責人説，由於每噸甘蔗350元的收購價對應的是4800元的白糖價，如果白糖價格最終確定為每噸6000元，那麼，支付給蔗農的甘蔗款也“水漲船高”，將達到每噸甘蔗422元，這有利於保障農民利益，增加農戶收入。

　　“如果還能保持目前每噸7000多元的價格，那麼，每噸甘蔗還能讓農民增收60多元。”這位負責人説。

　　有業內人士還認為，隨著新榨季的到來，大量新糖上市，根據規律，糖價將會出現下行的趨勢。當然也有例外，上榨季糖價就是從榨季初的4800元上升到如今的7300多元的。

　　1991年以來食糖行情大起大落，不利於糖業可持續發展

　　那麼，是不是糖價越高越好呢？

　　廣西工信委副主任、自治區糖業發展局局長邱東表示，合理的糖價，可讓農民、糖廠和國家稅收都受益。但背離價值的價格很容易大起大落，不利於糖業可持續發展。

　　“我們不希望這次糖價像斷線的風箏一樣，越飛越高，然後又一頭栽下來，摔個嘴啃泥。這樣對誰都不利啊！”廣西糖業發展局的一位官員感慨。在一年多的時間裏，國內糖價經歷了每噸2700多元到7400多元的“冰火兩重天”。1991年以來，我國食糖市場經歷了多次大起大落，觸目驚心。

　　為預防糖價大起大落，國家已實施儲備糖制度。2009/2010年榨季，國家共投放儲備糖171萬噸，10月22日，又投放了21萬噸，國家投放儲備糖的主要目的就是保證市場供給，滿足消費需求。國家發改委、商務部明確表示，國家將以放儲、進口加工補充為宏觀調控主要手段，堅決保證食糖市場供給，切實穩定食糖價格，保證糖價平穩運行。

　　自治區副主席楊道喜説，各地要密切跟蹤分析國際、國內食糖市場，要時刻關注各種影響因素的變化，在保障市場有效供給的同時，要引導企業合理把握銷糖節奏，注意科學規避市場風險。

　　廣西還要求企業切實負起社會責任，決不能趁火打劫，哄抬糖價。對擾亂市場秩序者，將堅決嚴懲。此外，各地要引導企業和蔗農，明年不要盲目擴大甘蔗種植面積，而要在提高産量和提高糖業綜合利用率上下功夫，以避免盲目擴張而導致糖賤傷農。

　　提高制糖業的整體競爭力，必須切實加快發展方式轉變

　　價格的大起大落，是糖業發展的毒藥。除短期保障食糖供應外，廣西還計劃在糖業的轉型升級上下足功夫，促進糖業整體競爭力的提升，力爭到“十二五”期末半數以上企業綜合實力達到世界制糖先進水平。

　　據透露，“十一五”期間，廣西已投入330多億元資金對制糖企業進行技術改造，廣西農墾糖業集團防城分公司年産20萬噸精製糖、來賓東糖年産9.8萬噸蔗渣漿等重大項目相繼投産，將廣西糖業綜合利用率由2006年的12%提高到30%，百噸耗標準煤、水重復利用率、COD排放量等各項環保指標都躍居國內前列，部分企業已達到世界先進水平。

　　據介紹，“十二五”期間，廣西將進一步加大制糖業的技術改造力度，大力發展循環經濟，加快食糖高附加值産品的研發和生産，努力形成多品種、多檔次的産品格局。到“十二五”期末，將形成5個産糖100萬噸以上的集團，産糖量佔全廣西的80%以上，半數以上的企業綜合實力達到世界制糖先進水平。與此同時，廣西還將通過技術改造，進一步提高糖業綜合利用率。到“十二五”中期，廣西蔗渣、濾泥和糖蜜的利用率將分別達到100%、80%和60%以上。