海關總署“54號令”或衝擊香港零售業

　　本報訊 近來，往返香港和內地的旅客，由於所帶物品超出限額而被內地海關人員抽查和徵稅的個案不斷增加。海關有關人士表示，近期加強抽檢主要是根據中國海關總署頒布的2010年第54號公告(簡稱“54號令”)，目的是嚴控超額物品入關，打擊違法走私。有香港旅遊和零售業內人士表示，“54號令”中所規定的徵稅點未能“與時俱進”，擔心此舉會影響內地遊客赴港消費的意欲，拖累相關行業的復蘇步伐。

　　記者體驗：自用品證明後可過關

　　據介紹，“54號令”於今年8月19日頒布，公告規定：進境居民旅客攜帶在境外獲取的個人自用進境物品總值在5000元人民幣以內(含5000元)的、非居民旅客攜帶擬留在中國境內的個人自用進境物品總值在2000元人民幣以內(含2000元)的，海關予以免稅放行。

　　記者昨日專程經由羅湖口岸出入境，親自體驗了一下海關現場查驗的實際情況。

　　從香港入境後記者發現，內地執勤的海關人員數量比以往有明顯的增加，抽檢旅客的次數也很頻密，有個別檢驗通道甚至因為被抽檢人數增多排起了長龍。

　　在經過檢驗通道時，有海關人員要求檢查記者的隨身行李。由於記者隨身攜帶有自用的筆記本電腦、數碼相機和錄音筆等採訪器材，在出境時並未申報，因此海關人員進行了詳細的查詢，在記者向其説明上述物品屬於自用後得到放行。

　　與記者同行的一名香港記者也受到海關人員抽查，他身上帶有一部iPhone，海關人員向其説明由於他是香港居民，免稅額為2000元人民幣，該手機價值超過規定限額。但經過這名同行解釋稱手機是自用的，海關人員也予以了放行。

　　據深圳海關一名關員透露，加強監管行動主要針對近期高科技産品走私趨勢有所抬頭，例如涉及iPhone或者iPad的個案近期數量明顯增加。

　　港旅遊零售業表示關注

　　內地海關加強對超額物品的抽檢和徵稅，引起了香港旅遊和零售業界的關注。

　　“香港這幾年能挨過金融海嘯、經濟危機，主要靠內地放寬自由行後遊客來港旅遊、消費的支持和帶動。”香港一家化粧品店的經理一針見血地表示，“香港自身的優勢之一就是免稅，因此成為聞名世界的購物天堂。一般來港消費的遊客，單是買化粧品平均就消費幾百甚至幾千港元。內地海關對監管和徵稅的限額規定顯然不能‘與時俱進’，這勢必會影響內地遊客赴港旅遊和購物的興趣，也令在港購物的免稅優勢被削弱，對香港的零售業是個不小的衝擊。”

　　香港旅遊發展局主席田北俊在接受採訪時表示，正向深圳有關方面了解情況。他表示，若按照“54號令”的規定執行，將對香港旅遊業影響很大。他同時透露，在內地海關宣佈將嚴格執行有關規定後，從9月份至今，經由深圳訪港的旅客人數與消費水平仍維持增長，暫未見到明顯的影響。

　　鏈結零售板塊有望維持強勢

　　實際上，自9月下旬香港公佈了好于預期的8月份零售額數據後，港股市場的零售板塊就一路強勢跑贏大市。比如：I.T(00999.HK)于本週二(26日)一度見7.2港元的新高，該股在過去3個月的累計漲幅已超過200%；六福集團(00590.HK)也于同日摸高至20.8港元的一年新高，3個月上揚超過100%。

　　記者統計發現，受到國慶、中秋假期“黃金周”利好的帶動，長假過後，港股市場上有60多只個股的股價觸及一年高點，大約有三分之一與消費相關，其中包括多個將業務拓展至內地的香港品牌，比如：I.T、莎莎國際(00178.HK)、周生生(00116.HK)、六福集團、耀萊集團(00970.HK)等。

　　對於“54號令”的影響，有分析師認為，短期可能會對香港的零售業帶來一定的衝擊，但相信香港有關部門將會與內地海關加強溝通，共同解決措施對業界帶來的不利影響，因此對香港的零售業前景仍持樂觀的看法。(唐 盛)