調研揭示深層原因 專家稱農産品價格將長期看漲

　　10月份物價上漲創下25個月來新高，在新漲價因素中，食品類價格上漲10.1%，為CPI漲幅“貢獻”了74%。一時間，農産品價格上漲再次引起各方熱議。

　　針對本輪農産品漲價，出現了“供需失衡説”“中間加價説”“熱錢炒作論”等眾多解釋。為弄清真相，記者深入河南、山東、廣西等農産品主要産地進行調研。

　　原因1農資成本

　　糧食産量主要靠化肥撐著

　　受石油、煤炭等資源類産品價格上漲的影響，近年來，化肥、農藥等農資價格總體呈上漲態勢。而且由於“能源短缺”長期存在，決定了農資成本難以下降。

　　在山東省濟陽縣，農民鄭慶河詳細給記者算了一筆投入賬，一畝小麥生産資料投入達450元左右：農機收種花費近100元；一季小麥澆三遍水約60元；化肥約220元；農藥約60元；種子約10元。按小麥畝産400公斤和目前糧價計算，農資成本抵消了毛收入的56%左右。

　　“相對於化肥價格的上漲，現在糧食漲價幅度並不大。”山東省巨野縣種糧大戶王景山租種200畝土地。他説，現在看來，糧食單産短期內不可能大幅增加，而且産量主要靠化肥撐著。近些年，多數農資價格已經翻倍，但種糧效益卻屢屢徘徊于虧本邊緣。

　　在蔬菜、水果等農産品領域，同樣存在農資成本高漲的現象。河南省商丘市的老菜農金獻榮説，肥料、農藥年年漲價，現在種菜成本比以前高了不少，一包50公斤重的複合肥價格要180多元，開春施肥季節價格更貴。金獻榮今年種了15畝茄子、6畝西瓜，大部分的投資都花在農資上。

　　“這10年，不少工業品價格翻了幾倍，但小麥、玉米價格漲幅只有40%左右，這算多嗎？”不少農民對記者表示，工農産品之間仍然存在較大的“剪刀差”。

　　許多人將農産品漲價歸結為自然災害、加工環節、貨幣政策和人為炒作等，但從實際情況看，這些還只是“結構性、階段性、季節性因素”，難以解釋農産品價格持續走高的特點。

　　中國人民大學農業與農村發展學院副院長鄭風田等專家表示，從長期看，農資價格上漲等生産成本上升，才是農産品漲價的趨勢性原因。

　　原因2務農成本

　　一天60元找不到本地工

　　近年來，隨著大量青壯年勞動力流入城鎮，“用工荒”現象也在一些地方的農業領域出現，導致農村勞動力價格迅速上升。

　　在山東省臨沭縣石門鎮金嶺村，66歲的農民李景美説，一畝小麥從播種、管理、收穫、入倉到銷售，要動用勞動力20個左右。原來，農村勞動力外出打工較少，都是自己耕種，“自己給自己打工”，勞動力成本被忽略了。近年來，農民進城務工收入大幅提高，拉動務農用工成本迅速上升。

　　在廣西憑祥市夏石鎮，農民蘇端榮種了100多畝甘蔗，近期砍甘蔗時勞力的短缺使他發了愁：“山地甘蔗收割無法實現機械化，全靠人力，但每天開60元還找不到本地人幹活。”

　　人工成本迅速上升助推農産品價格上漲。以糖價上漲為例，近日廣西物價部門下發通知，將普通糖料蔗收購首付價由260元∕噸提高到350元∕噸。

　　廣西糖業協會理事長農光分析，此番糖價的大幅上揚與乾旱造成的甘蔗減産、遊資炒作都有關係。“但是農村勞動力的大量減少和成本上升，是近年來糖價持續走高的重要原因。”

　　發展改革委價格司副司長周望軍指出，今年農村的勞動力成本上升，如新疆的採摘棉花報酬現在是按公斤算，採摘一公斤皮棉需要3元錢。

　　國際金融危機後，由於一些地方出現“用工荒”，農民工的工資普遍上漲一兩倍，“這會推高從事糧食生産的比較成本”。

　　原因3農村地價

　　蓋房種地收益差30多萬倍

　　隨著城市地價快速上漲，拉動了城郊地價，並進一步傳導至農業地價。此外，一些農業龍頭加工企業和種植大戶，大規模租地經營，也在一定程度上提高了農村地價，從而抬高農産品生産成本，推升農産品價格。

　　“現在農田租賃價格這麼高，過去不敢想。”在河南虞城縣，農民王家福今秋出租了6畝責任田，每畝每年1000元，一租5年，對方租種用來種植藥材。他説，近年來中央強調發展現代農業，當地租種土地大規模種植芍藥、西瓜、西紅柿等高效作物的人越來越多，抬高了地租。

　　甘蔗種植大戶蘇端榮也感受到地價上升帶來的壓力。兩年前，他租一畝旱地種甘蔗僅花200元，坡地僅花30元，今年租地價格漲了一倍。

　　“隨著工業化、城鎮化加速推進，農地的潛在價值日益凸顯。”鄭風田説，在同一單位的土地面積上，務農和其他行業的收入差距達到了驚人的地步。“在北京四環附近，用一畝地建商品房和種小麥，收益要差30多萬倍。”

　　分析

　　農産品生産進入“高成本”

　　周望軍坦言，價格上漲有些趨勢是長期的，比如由於土地、勞動力成本的提高，農産品價格會是一個長期的上漲趨勢。

　　“農産品價格的新一輪上漲，一定程度上反映了農産品價值的理性回歸。”山東省社會科學院農村經濟研究所所長秦慶武説，我國種糧成本早就居高不下，但糧食價格卻長期維持在較低的水平。

　　“食品價格上漲成為物價‘第一推手’，也有統計因素。”有關專家坦言，在當前CPI統計結構中，食品價格比重約佔三分之一，“這樣大的比重仍帶有短缺經濟時期的特點，與食品佔居民支出比重已顯著下降的發展現實不相適應”。

　　“總體來看，食品價格上漲有利於提高農民務農收入，保護農業生産積極性；但也會影響城鄉困難群體的生活水平。”秦慶武等專家認為，政府應改進價格調控政策，厘清炒作上漲和趨勢性上漲等不同情況，分類調控。另一方面，應採取制度性措施，改進物價統計結構；同時應完善食品漲價與貧困戶補貼挂鉤政策，確保城鄉居民生活水平不下降。

　　記者深入河南、山東、廣西等農産品主要産地調研發現，隨著工業化、城鎮化進程加速，農産品生産三大“基礎成本”——生産資料、勞動力和土地價格剛性上漲漸成常態，長期被低估的農産品正通過漲價回歸價值，進入趨勢性的上漲通道。

　　有關人士提醒，農産品生産進入“高成本”階段後，食品價格容易受到借勢炒作等因素影響，這為物價調控提出了新課題，值得密切關注。