中國各地積極應對低收入群體物價上漲壓力

　“買一扇排骨花了４０多元，比上半年明顯貴了。”家住北京市西城區椿樹園小區的張大爺告訴記者，早上經常去買的陽光早餐最近也提價了，燒餅夾雞蛋由以前的１．５元漲到現在的２元。

　　不僅是豬肉價格，菜價、糧食和食用油等食品的價格也出現不同程度的上漲。國家統計局１１日發佈數據，１０月份中國居民消費價格（ＣＰＩ）同比上漲４．４％，漲幅比９月份擴大０．８個百分點，創下２５個月來新高。其中，食品價格同比上漲１０．１％。

　　在北京市惜薪司菜市場，退休職工梁阿姨告訴記者，現在１０元錢只能買到２個蘋果，一天吃一個蘋果，一個月僅蘋果這項開支就達１５０元，更不用包括其他水果蔬菜開支。“過日子可能更要精打細算，比如我會晚上超市快關門時去購物，很多東西都會降價促銷”。

　　據悉，１０月份，北京市ＣＰＩ同比上漲３．４％，漲幅比９月份提高０．８個百分點。北京市統計部門日前還首次公佈了低收入層ＣＰＩ。

　　１０月，北京低收入層ＣＰＩ上漲５．６％，漲幅比９月高１．７個百分點，也高於全市ＣＰＩ漲幅２．２個百分點。從環比看，１０月低收入層ＣＰＩ上漲１．９％，高於全市整體水平０．８個百分點。

　　尤其對中低收入階層而言，以食品價格為代表的生活必需品價格的上漲則會直接增加生活成本。有專家建議，“漲”聲之中為了確保低收入群體不受“傷”，應建立物價上漲與困難補貼聯動制度。

　　據了解，江蘇省２００５年開始實行物價補貼制度，以前按“年”啟動。為讓老百姓更及時地拿到補貼，江蘇省把“年”改為“季度”。只要ＣＰＩ漲幅連續３個月超過３％，就會按低保標準的２５％發放物價補貼。

　　日前，浙江省杭州市區面向低收入群體的三季度物價補助已全部發放到位，２１７３２名困難群眾領到物價補貼４０７．１８萬元。

　　２００８年７月，杭州市委、市政府出臺了物價補貼的“兩個聯動機制”，即低收入群體臨時價格補貼聯動機制和企業退休人員價格浮動補貼辦法。這兩個補貼機制將價格總水平漲幅與物價補貼相聯動，使低收入群體的收入增幅趕上了ＣＰＩ的漲幅。

　　國家發改委價格司副司長周望軍日前接受中國政府網訪談時表示，近期大部分生活必需品價格上漲較快，建議對低收入群體予以適當的補貼。包括城鄉低收入群體、在校家庭貧困學生，通過財政的渠道進行適當的補貼，使他們生活不因為物價上漲而降低。

　　“從目前的數據來看，還沒有嚴重到馬上採取直接補貼的時候。如果今後基本生活必需品價格持續上漲，可以考慮給特困家庭和居民發放物價補貼。”中國勞動學會副會長兼薪酬專業委員會會長蘇海南説。

　　據了解，為應對此番物價上漲，國家有關部門已經陸續開始行動，採取措施。專家指出，調控物價在加大生産、保障供應、加強監管的同時，還應從調控貨幣入手，從根本上解決物價上漲過快問題。

　　蘇海南表示，目前，政府應該及時調配基本生活必需品，保證市場的充足供應，平抑物價。今年各地普遍提高了最低工資標準和最低生活保障標準，政府應監督這些標準的貫徹和落實。

　　中國人民大學經濟學院教授王晉斌説：“希望政府加大財政支持力度，進一步加大針對低收入群體的社保、醫療、教育、住房等方面的投入和保障，同時進一步加快收入分配製度改革和財稅體制改革，才是治本之策。畢竟，合理的收入水平和完善的社保體系，才能增強居民抵抗通脹風險能力。”