保監會主席助理：加大力度整頓保險市場秩序

　　⊙據新華社電

　　中國保監會主席助理陳文輝11日表示，市場秩序不規範是保險業當前存在的突出問題，已經嚴重制約壽險業的健康發展，下一步將切實加大力度整頓市場秩序，規範保險公司經營，並進一步健全以償付能力為核心的風險防範機制。

　　在11日舉行的“中國壽險發展與監管高層研討會”上，陳文輝表示，我國壽險業正進入“起飛”階段，未來數年將保持持續穩定增長。但如果説保險業存在系統性風險隱患，市場秩序不規範就是可能引發系統性風險的重要因素。在人身險市場，經營不規範的最突出表現是銷售誤導、“小賬”問題等。

　　陳文輝表示，明年將把整頓市場秩序作為工作重點，針對市場上表現較為突出的違法違規問題，查缺補漏，研究制定監管政策；加大現場檢查力度，改進現場檢查工作方法，突出檢查重點，開展專項巡查；提高信息技術手段在保險監管中的應用，提高監管效率；對違法違規行為通過行政處罰、責任追究、案件移送等方式，提高違規成本。

　　此外，陳文輝指出，隨著服務領域和投資渠道逐步拓寬，壽險業面臨的風險因素大大增加，必須高度重視風險防範問題，守住風險底線。“當前最需要關注的是償付能力風險。壽險業的快速發展需要巨大的資本支撐，但目前普遍存在資本金補充跟不上業務發展速度、業務質量差導致資本金消耗過大等問題。”

　　他表示，要密切關注風險，進一步健全以償付能力為核心的風險防範機制。一是要根據公司發展模式的差異，不同公司在資本需求和風險屬性方面的特點，將償付能力監管做深做細做實；二是加強資産負債匹配管理；三是落實人身保險公司全面風險管理制度；四是強化內控監管在防範風險中的基礎作用，對內控存在重大缺陷導致違法違規行為的，加大對公司管理層和上級機構的責任追究力度。

　　在規範壽險銷售渠道方面，陳文輝表示，對銀保業務，保監會和銀監會將聯合下發銀保業務監管指引，對銀保業務經營管理的各個環節進一步明確規範；對電銷業務，保監會將下發規範人身保險電話約訪行為的文件，要求保險公司加強對電話約訪行為的管理等。