稀土價值空前凸顯 國內上演稀土爭奪大戰

　　幾大勢力對資源的覬覦上演爭奪大戰。目前他們各踞何方？

　　全球匯率局勢越來越不明朗，稀缺資源成為最好的保值、增值品，“工業味精”稀土更是因此空前走俏。全球稀土資源角逐的陰謀、算計和角力開始擴散全球。

　　中國對稀土的開採、生産和貿易實行的有序管理，讓2010年成為中國稀土年。當前大形勢對稀土股是千載難逢的機遇——借助稀土概念，有色板塊一路飄紅。

　　出口配額減小、走私猖獗、歐美重啟稀土開採。無論怎樣不協調的聲音都未能遏制稀土概念股上揚的趨勢。産業層面，稀土的爭奪戰在國內同樣打得硝煙瀰漫。中鋁、五礦等央企的虎視眈眈，廣晟有色(600259.SH)、廈門鎢業(600549.SH)省屬國資的緊密護盤，有色金屬企業在新的資源政策引導下，開始了新一輪的是非難定的角逐。

　　稀土的爭奪中，他們都是哪路神仙？各踞何方？

　　北方包鋼稀土高科一家獨大

　　“世界稀土在中國，中國稀土在包頭。”包頭有最大的稀土礦——白雲鄂博稀土礦。

　　白雲鄂博礦區地處蒙古高原南部，屬內蒙古自治區包頭市。包頭白雲鄂博稀土礦和包鋼稀土高科、包鋼股份這兩家上市公司同屬於包鋼集團。白雲鄂博稀土礦與鐵共生，主要稀土礦物有氟碳鈰礦和獨居石，其比例為3：1，都達到了稀土回收品位，故稱混合礦，為世界第一稀土礦。

　　鄂博礦的稀土礦總工業儲量為3600萬噸，佔全世界的36%，佔全國的90%以上。該礦山含礦物172種，是世界上含礦物種類最多的礦山。中國作為目前世界上稀土資源最豐富的國家，佔全球稀土工業儲量的30%，滿足了全球稀土需求的90%。而這其中佔全國總産40%以上的，正是來自於包頭白雲鄂博稀土礦。

　　根據稀土元素間物理化學性質和地球化學性質的某些差異和分離工藝的要求，把稀土類元素分為輕、重兩組或者輕、中、重三組。以內蒙古包頭白雲鄂博稀土礦為代表的混合型輕稀土礦、四川冕寧氟碳鈰輕稀土礦以及山東微山稀土礦，形成了中國的輕稀土陣營。它和中國南方的中重離子稀土礦形成了典型的資源互補。

　　中國稀土資源分佈比較分散，而且南北差異明顯。包頭的白雲鄂博礦是世界上最大的鐵、稀土、鈮等元素的礦山，以輕稀土為主；而分佈于我國江西、廣東、福建、湖南、廣西等南方省份的離子型稀土礦則是全球獨有的稀土資源，佔中重稀土資源總量的90%。

　　而提到輕稀土，都會想到包鋼稀土，沒有任何其他的資源可出其右。稀土礦權較為集中，正是包頭白雲鄂博稀土礦成為北方霸主的主要原因，也是包鋼稀土在北方得以壟斷資源的關鍵。礦權明晰、容易監管的中國北方稀土資源整合和南方稀土資源整合過程中的混亂局面成為鮮明的對比。

　　2008年12月10日，由包鋼稀土公司、內蒙古高新控股有限公司、包頭華美稀土高科有限公司、淄博包鋼靈芝稀土高科有限公司、內蒙古包鋼和發稀土有限公司及其他發起人共同組建的內蒙古包鋼稀土國際貿易有限公司正式成立。這次整合為包鋼稀土高科壟斷北方稀土資源藍圖上最濃墨重彩的一筆。即使市場上各方利益的關係博弈使包鋼稀土高科此舉招致行業壟斷的詬病，但這並不影響包鋼稀土高科在北方資源上獨佔鰲頭。

　　內蒙的主要稀土企業將白雲鄂博的稀土原料加工後，統一交由包鋼稀土的國貿公司收購，再以國貿一個銷售公司對外，這實際上起到了企業戰略收儲的效果——去年年底，中國稀土主要産品氧化鐠釹、金屬釹、氧化鈰價格的成倍增長就是最好的明證。

　　2009年，包鋼稀土就已開始進行戰略儲備項目的可行性研究。方案顯示，該公司將興建10個稀土氧化物儲備設施，而內蒙古自治區、包頭市和包鋼(集團)則將相應對公司給予一部分的貼息，貼息金額約在3000萬元/年，為期兩年。隨著國際上對稀土資源的重視及搶購，包鋼稀土同時計劃在5年的時間裏儲備30萬噸精礦，並斥資30億元在2~3年裏儲備8萬噸氧化物。

　　今年5月，國土資源部正式選定包頭作為首批稀土儲備試點地，開始翻開稀土奪回話語權的新一頁。當然，該試點主要涉及企業無疑就是包鋼稀土。政策的利好，給包鋼稀土高科注入了新的活力。隨後的9月15日，國家發改委宣佈，內蒙古自治區內稀土將在年底前，全部交由包鋼集團專營。

　　包鋼集團由此開始掌握了北方稀土專營許可的“金鑰匙”。也許借助國家的資金力量，包鋼稀土能將儲備變為現實，傲視群雄，借助資源的優勢以及政策方面的利好打造“稀土之都”，或許指日可待。

　　南方重稀土亂局

　　我國的稀土儲量在地理分佈上呈現出“北輕南重”的特點，即輕稀土主要分佈在北方地區，重稀土則主要分佈在南方地區。尤其是在南嶺地區分佈著可觀的離子吸附型中稀土、重稀土礦，易採、易提取，已成為我國重要的中、重稀土生産基地。

　　在世界上，除了最近日本在越南已經發現了和中國的重稀土礦區有相同的地質、氣候條件的地區被認為有可能藏有重稀土礦之外，重稀土幾乎是中國南方獨有，分佈在江西、廣東、廣西、福建。而以目前開採速度，中國南方的重稀土只能開採30年。

　　重稀土應用於尖端軍事、電池材料、催化劑、LED熒光粉等領域。目前幾乎無可替代。中國重稀土資源的獨一無二性，更成為資源爭奪的籌碼。外加南方平原居多，即使政府可以監管大型的礦權，也圍堵不住私人的濫挖濫採。

　　由此，和包鋼稀土一統北方格局形成鮮明對比的是，南方中重離子稀土懸而未決的整合以及在此過程中各方力量平衡變得舉步維艱。在包鋼稀土謀求一統北方稀土資源的同時，南方資源的爭鬥則是演繹出另一幅熱火朝天的畫面。

　　五礦七年前就已經開始了在南方的擴張之路；廣晟有色、廈門鎢業在自己的地盤上據理護盤；包鋼稀土在完成北方稀土整合之後，也來南方分一杯羹；各地方政府對資源的竭力維護；江西銅業集團轉戰四川——來自不同層面不同利益出發點的多方力量在南方匯聚。而有中國南方“稀土王國”之稱的贛州當為最大的沸騰點。

　　贛州擁有全國30%以上的離子型稀土礦儲備(一種品質較好的稀土礦)。當地的稀土資源由贛州稀土礦業有限公司統一管理。目前，全國共有123本稀土礦開採證，贛州稀土礦業有限公司獨佔其中的88個。

　　2004年底，贛州稀土礦業有限公司成立，贛州市開始對全市稀土資源開採實施總量控制和礦山統一管理。

　　覬覦稀土資源的央企大多數都期望通過並購資源型公司而逐漸獲得資源的開採權。但贛州稀土礦業有限公司掌握著所有的礦權，僅僅通過配額的形式將稀土賣給開礦企業，央企等根本拿不到採礦權，所有的入駐者只能通過和稀土分離加工企業的合資方式染指贛州稀土。

　　在江西稀土業奮鬥了七八年的五礦以及後來者中鋁，礙于地方利益，也只是入股贛州企業，從事稀土加工。贛州緊護礦權所有權，雖然央企坐擁鉅資，但只能望礦興嘆。這也是江西贛州的稀土資源運營和其他地方的不同之處。

　　和江西相比較，廣東和福建同樣富含重稀土資源，但是兩省的整合主題都比較清晰。僅次於江西，廣東是中國第二重稀土大省，其稀土礦主要在廣東韶關、新豐、河源、平遠等地。然而，廣東採礦亂象更為觸目驚心。在廣東，稀土開採成本2.1萬元/噸，售價卻高達11萬元/噸，資本的炒作催生鉅額的收益，使稀土雷同毒品。同時廣東大部分稀土礦都是非法開採的——目前全省核準的稀土開採量是一年2000噸，但業內計算，其實際開採量超過4萬噸。

　　監管的缺失是廣東稀土走私尤為嚴重的原因。廣東GDP排名第一，是一個以高科技、電子服務為主導的城市，資源産業反而不受重視。廣東的稀土走私猖獗，但遏制不住稀土概念的股價上揚。廣晟有色一次次撞擊漲停板，自從9月初以來，在各路資金不停炒作下股價連連上漲，近11個交易日中竟有7次漲停。

　　10月27日，當上證指數跌破3000後，逆勢漲停、狂飆再起、跳空高開卻成為這兩日廣晟有色的姿勢。

　　這一切並不意外。廣晟有色是廣東省國資委的企業，是廣東省唯一合法的稀土“採礦人”。《中國經濟和信息化》了解到，廣東目前有四張採礦證，廣晟有色坐擁其中之三，另外一張正在從廣東省河源的一家民營企業手中收回。

　　相交于硝煙瀰漫的江西、走私猖獗的廣東，福建稀土格局硝煙並不濃重。坐擁13萬噸稀土儲量、2000噸稀土年産能的廈門鎢業成了廈門稀土整合力量的主導。2006年底，廈門鎢業以905萬元全資收購長汀稀土並成立龍岩稀土，成為手握鎢、稀土兩大資源的有色巨頭。

　　業內認為，福建省政府對稀土礦産高度重視，對稀土行業的管理比較早。早在1998年成立的福建省稀土領導小組就曾發文對稀土行業的管理要實行統一規劃，保護環境。福建省一共審批了六張稀土開採證，目前已有三張納入廈門鎢業麾下。

　　江銅走四川勝算？

　　目前，以中鋁、五礦為代表的中央企業，以及以包鋼稀土高科為代表的外圍地方勢力紛紛南下贛粵。稀土産業鏈條上的各方力量均希望在稀土整合的盛宴上分一杯羹，行業面臨大洗牌。

　　此刻，各個勢力在南方競逐重稀土資源，卻冷落了以輕稀土資源為主的四川。而事實上，江西銅業已經離贛成功西行——2008年6月，江銅以4.3億元的高價一舉奪得了四川冕寧牦牛坪稀土礦2.94平方公里的採礦權。

　　四川冕寧地區是中國僅次於內蒙古包頭市的第二大稀土資源供應地，也是世界第二大稀土資源供應地。現已探明儲量高達近200萬噸，現存儲量157萬噸。為開發冕寧地區的稀土資源，江銅集團2008年8月註冊成立了四川江銅稀土有限責任公司。2009年6月，江西銅業集團編制完成了《四川省冕寧縣牦牛坪稀土礦資源綜合開發項目可行性研究報告》並通過初步審查。今年1月8日，四川江銅稀土礦權整合重組資源綜合開發項目開工儀式在冕寧舉行。

　　江西銅業已確立了中國銅行業的領頭羊地位。而“引領中國銅工業，成為世界一流的、以銅為主的、以資源為基礎的國際化大公司”的定位本身並沒有錯，但卻無意中讓他在7年前就已經錯失佔領贛州稀土資源的先機。

　　中國稀土學會一位人士表示，江銅之所以錯失先機，是因為當時沒有人看好稀土的前景。當意識到稀土的戰略意義時候，江西政府已經是請神容易送神難——五礦2003年入駐江鎢，後來又開始虎視贛州稀土。因此，江西銅業被迫遠走四川。

　　如今，中國稀土版圖已經基本形成三足鼎立之勢，即以包頭為大本營的包鋼稀土佔領的整個北方勢力範圍；五礦集團以湖南、江西為據點坐北朝南的擴張；第三個就是江西銅業西行，在四川省內圖謀更多的稀土分割。

　　江西銅業獨佔四川稀土資源，看似風光無限，但其實質原因歸結于四川的資源是輕稀土。物以稀為貴，重稀土儲量是輕稀土的百分之一都不到，重稀土才是軍事方面不可替代的材料。

　　除了包頭和四川，山東微山湖一帶也有輕稀土。但是因為比較分散，行業一致認為幾乎沒有開採價值。

　　一位浸染行業多年的有色金屬分析師告訴記者，從技術整合的角度，四川應該劃歸為包鋼稀土集團陣營，而非江西銅業。

　　誰該破局？

　　資源是有限的，每一次資源版圖的變化都有著冠冕堂皇的理由。眼前的利益，驅使各方勢力對稀土資源樂此不疲。這不禁讓人心生疑慮：中國的稀土資源發展之路，究竟什麼才是正解？誰會為稀土行業最終的健康效力？

　　今年8月，中國北方稀土的龍頭企業包鋼稀土也加入了南方稀土的爭奪，公司宣佈將斥資2.3億元收購贛州三家稀土分離加工企業，借此可獲得1.15萬噸中重稀土分離能力。而江西作為重稀土第一大省，也成立了自己的贛州稀土集團，意圖像包鋼稀土坐鎮北方輕稀土一樣，統帥南方重稀土資源。

　　“中鋁、五礦等央企等雖然資金實力雄厚，但均不是稀土本行出身，最終主導稀土整合可能名不正言不順，不足以在産業內樹立聲望。”行業分析人士這樣告訴記者。

　　而稀土作為一個行業，當追捧熱潮退卻之後，利潤空間自然會壓縮，也就不會再有這麼大的磁力吸引各方力量在此騰挪。

　　“市場容不下現在疲於搏鬥的這麼多企業，而産業最好的平衡就是南、北輕重稀土的攜手一統。而這個任務，應該由輕稀土龍頭包鋼稀土高科和重稀土最大的企業贛州稀土礦業有限公司來完成。”行業人士認為，包鋼稀土高科、贛州稀土集團才應該是南、北稀土的雙雄。

　　南方的整合實則在不知不覺中已現雛形。6月11日，南方五省的第一次稀土聯盟大會在贛州召開。來自五省十四市的政府官員、稀土國資代表齊聚一堂，商討五省如何聯動發展以形成聯合力量。兩個月後，第二次大會在廣東河源召開。兩項決議一致通過：五省聯動採礦，統一協調；五省聯動發展，共同打造完整産業鏈。

　　上述兩次會議意圖實現在開採和加工方面的聯動。知情者説，為更好地實現聯盟效果，針對股權合作的想法也被大傢俬下認可。目前，贛州稀土礦業有限公司與廣東省屬國資企業廣晟有色的股權合作談判正在進行。

　　“包鋼稀土高科有成功的整合經驗以及成熟的技術，可以協助南方發展寶貴的重稀土資源，最終達到南北攜手，重輕統一。”行業分析人士據此基本達成共識。