手機用戶攜號轉網破冰在即

　　消息稱天津、海南將率先啟動試商用，上海何時啟動尚無時間表

　　本報訊 (記者 吳衛群)你的手機號碼是139，但你不一定是中國移動用戶，可能你正在用聯通iPhone手機馳騁于移動互聯網，這樣的場景不久有望變成現實。知情人士稱，工信部日前已正式向三大運營商下發文件，明確將於11月22日淩晨開始正式啟動天津、海南本地網面向移動用戶的號碼攜帶試驗。這意味著備受關注的用戶攜號轉網破冰在即，用戶因為不捨得相伴多年的老號碼，而無法自由“跳槽”的情況有望終結。記者從有關部門獲悉，上海由於用戶規模龐大，攜號轉網何時啟動尚無時間表。

　　攜號轉網也稱“號碼可攜帶、移機不改號”，就是一家移動電信運營商的用戶，無需改變自己的手機號碼，就能轉為另一家運營商的用戶，並享受其提供的各種服務。攜號轉網主要包括固定號碼攜帶和移動號碼攜帶兩種。號碼攜帶有助於扶持新運營商，促使新運營商快速進入市場。

　　從工信部文件看，同樣是試商用，天津和海南兩地實施的政策不盡相同。在天津，中國電信和中國聯通的2G用戶、3G用戶，中國移動2G用戶可以攜帶號碼轉移到中國移動 TDSCDMA網；中國移動TD-SCDMA專用號段157/188用戶不能攜帶到其他網絡；中國電信和中國聯通的2G用戶、3G用戶，以及中國移動2G用戶之間可以相互攜號轉網。

　　在海南，中國電信和中國聯通2G用戶、3G用戶，中國移動2G用戶可以攜帶號碼轉移到中國移動 TD-SCDMA網；中國移動 TDSCDMA專用號段157/188用戶不能攜帶到其他網絡；中國移動2G用戶可以攜號轉網到中國電信、中國聯通。

　　業內人士分析，天津和海南攜號轉網試商用的政策設計體現了兩大主旨：扶植擁有自主知識産權的TD網絡發展和打破中國移動一網獨大的局面，促進三大運營商有效競爭。政策都明確中國TD網絡的“轉進不轉出”；同時，海南和天津又有不同，海南是“中國移動2G用戶可以攜號轉網到中國電信、中國聯通”，反之則不成立，這也鼓勵了“大網”為“小網”做貢獻。

　　從韓國的運營效果來看，攜號轉網對市場競爭格局的重構有明顯作用。韓國在實施單向攜號轉網的半年多後，主導運營商SKT的市場份額從54%跌到51.6%。繼電信全業務重組之後，國家再推新政，讓輿論呼聲很高的攜號轉網政策落地，可見打破電信壟斷、形成有效競爭的決心。據悉，在我國目前的電信市場，中國移動依然佔據絕對主導，今年前三季度中國移動在移動通信市場所佔份額達70%。

　　也有業內人士稱，攜號轉網在全國範圍內的推廣速度，還要看手機實名制的落地程度，否則，一旦預付費用戶能夠隨意攜號轉網，將進一步加大手機實名制的推進難度。