三部委：年底前一次性清理鋼鐵項目

　　如瞞報將對“十二五”産業佈局實行“區域限批”

　　早報記者　官平

　　昨日，國家發改委、國土資源部、環境保護部聯合發佈《關於清理鋼鐵項目的通知》（下稱《通知》）稱，將對2005年以來開工建設（含在建和已建成）的鋼鐵項目（包括新建、改擴建的鐵礦開發項目和鋼鐵生産項目）進行清理，各地須在今年年底前將清理情況上報。

　　《通知》稱，此次清理是為“十二五”鋼鐵産業佈局、結構調整和産業升級提供第一手資料，“為鋼鐵産業宏觀調控、能耗和環保指標分配、資源和土地配給、企業融資、差別電價、聯合重組、淘汰落後、技術改造等政策的制訂提供重要依據”。

　　根據《通知》，三部委將會同有關部門，研究出臺《鋼鐵建設項目清理整頓處理意見》，對各省上報的鋼鐵項目清理結果，進行分類處理，並對外公佈清理結果。如果存在瞞報情況，將取消下一步整頓核準資格，所涉及區域的“十二五”産業佈局將實行“區域限批”。

　　有媒體昨日援引國家發改委産業協調司相關人士的話稱，此次要求清理鋼鐵項目並不是簡單關停淘汰落後鋼鐵項目，與淘汰落後産能相比，此次清理是針對鋼鐵全行業的，重在結構調整和優化佈局。可查資料顯示，自2004年後，鋼鐵新建項目一直未停，國內鋼鐵産量從2004年的2.7億噸增長到2009年的5.68億噸，眾多項目並未獲批，涉及産能達3億噸左右。

　　中國聯合鋼鐵網分析師胡艷平對早報記者稱，3億噸産能，數量巨大，倘若全部關停，鋼鐵行業也承受不住。冶金工業經濟發展研究中心副主任劉海民稱，國家不會一刀切關閉淘汰掉這3億噸産能，因為2005年以後上的工藝、設備相對來説還是先進的，不符合環保和國家準入標準的只是少數。

　　根據國務院辦公廳要求加大節能減排力度、加快鋼鐵工業結構調整的要求，除國家已批准開展前期工作的項目外，2011年底前不再核準、備案任何擴大産能的鋼鐵項目。

　　目前，國家已批准開展前期工作的鋼鐵項目主要涉及武鋼集團廣西防城港鋼鐵項目與寶鋼集團廣東湛江鋼鐵項目。11月1日，寶山鋼鐵股份有限公司（000619）總經理馬國強稱，湛江項目還處於開展前期工作階段。武鋼集團新聞發言人白方此前也對早報記者稱，防城港鋼鐵基地項目一直在推進，該項目前期工作還在進行中，集團希望今年可以重新啟動。