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發展失衡造成的負面“馬太效應”是當今社會最嚴重的群體焦慮之一。作為激勵手段,對馬化騰們進行房補,就像給保時捷車主送QQ車,也是失效的。“激”得其所,才能“激”出效果。
騰訊公司控股董事會主席馬化騰似乎“流年不利”,公司與360網站相互掐架,惡鬥不已,本人又因領取深圳2010年第三次季度住房補貼而成為話題人物。
沒有衝突就沒有戲劇,馬化騰領取房補之所以有戲劇性,正是因為“衝突”的存在:一邊是每月3100元的購房貼息,一邊是2010年胡潤IT富豪榜的“榜眼”,坐擁293億元資産。“坐擁百億領住房貼息”,其戲劇效果一點也不亞於流浪漢中百萬彩票。而且,集體圍觀必然起鬨,道德審判難免偏頗。
飛鏑過處,馬化騰也很“冤”。以每月3100元的房補想象身家數百億富翁的財富觀甚至道德,未免有盲人摸象的意味,這點小錢恐怕連錦上添花都算不上。雖然按當地規定,房補需要本人申請,但許多政策本來就缺乏剛性,更何況像這種“太公分豬肉”式的獎勵政策,或許馬本人根本不知情,純粹是“被領取”。
退一步説,即使房補是馬本人申請,又何嘗不可?既是政策規定,不拿是一種風度,拿了也心安理得。更何況,這3100元的背後還挂著“地方領軍人物”這塊沉甸甸的金字招牌,這比那點房補值錢多了。就像那些獲得國務院特殊津貼的專家一樣,誰會在乎那2萬塊錢,而不是把“國務院特殊津貼”當作一種特殊的榮耀呢?
作為重視、吸引高層次人才之舉,政府對高層次人才的住房、配偶就業、子女就學等問題進行傾斜,似乎也無可厚非,給高層次人才發各類補貼亦非深圳獨有。那麼,公眾為何對馬化騰領房補一事頗多微詞?
發展失衡造成的負面“馬太效應”是當今社會最為嚴重的群體焦慮之一。無論公共政策的初衷如何,如果執行之後最終出現富者愈富、貧者愈窮、贏者通吃的結果,都值得詰問。在公眾被一套房子壓得喘不過氣來的語境下,億萬富翁還得到公共財政的購房補貼——要知道,這些都是納稅人的錢,這種結果是不公平、非正義的,很難讓公眾坦然接受;作為激勵手段,對馬化騰們進行房補,就像給保時捷的車主送QQ車,也是失效的。“激”得其所,才能“激”出效果,否則將會徒勞無益,還惹得一身臊。
長期以來,公共政策的制置都秉承“效率優先、兼顧公平”的原則。可以説,給社會精英各種優惠、補貼也是這種思路的産物。這種思路與做法,在過往毫無疑義,公眾也莫敢置喙,而在公平至上的公民社會則顯得突兀,非議難免。具體到住房保障,政府在住房上的公共支出應該向誰傾斜,是作為獎品為社會精英錦上添花,還是作為公共保障給廣大公眾雪中送炭,這是一個問題。不同的選擇,將會使局面向帕累托最優原則或者馬太效應的路徑演進。
能夠享受政策的人,並不是真正需要的;真正需要的人,卻未必能享受到。激勵政策的走偏也給制訂者提出問題:除了物質手段,是否還有更靈活、更有效的措施可供揀擇呢?物質、精神、政策……有關部門可打的牌不少,完全可以進行差異化對待,有的放矢,事半功倍,而不必鬧出給身家數百億的富翁發房補的笑話來。