塔國最大銀礦曲折引資路：金川紫金雙雙退出

　　塔吉克斯坦大型礦業項目大卡尼曼蘇爾銀礦（KoniManSur）對中國企業的誘惑力漸失。

　　10月28日，本報記者從中國商務部獲悉，由於大卡尼曼蘇爾銀礦不具備投資開採條件，金川集團有限公司（下稱金川礦業）和紫金礦業集團股份有限公司（下稱紫金礦業）相繼退出該項目的競標。

　　中國有色礦業集團一位曾參與大卡尼曼蘇爾銀礦投資洽談的人士對本報記者表示，中國企業是在去年11月份中國與塔吉克斯坦兩國的經貿論壇期間敲定參與該銀礦項目投資，該項目還被塔吉克斯坦政府視為“塔吉克斯坦最有吸引力的蛋糕”。

　　上述人士還稱，大卡尼曼蘇爾銀礦原來由俄羅斯的礦業公司開發，但俄羅斯方面遲遲未進行投資，塔吉克斯坦便收回了該項目，將橄欖枝拋給了中國企業。

　　本報記者還從中國商務部獲悉，除了金川礦業和紫金礦業，全球礦業巨頭必和必拓（BHP Billion）以及塔吉克斯坦一個聯合競標集團也獲得競標資格。

　　中資集體退出

　　中國企業放棄的大卡尼曼蘇爾銀礦號稱全球最大第四大銀礦，也是塔吉克斯坦的招牌礦業項目。

　　據本報記者了解，大卡尼曼蘇爾是全球最大銀礦之一，該礦位於塔吉克斯坦北部，坐落于天山山脈主脈西部余脈的庫拉敏斯克山脈南麓，伴有鉛、鋅等礦，是一處多金屬礦。據初步勘探，該礦銀儲量6萬噸左右，每噸礦石含銀49克，鉛和鋅的含量分別為0.49%和0.38%。

　　上述中色集團人士表示，該銀礦投資預算為20億美元至30億美元。

　　1992年，俄羅斯方面首次表示有意投資該銀礦，但只承諾開採部分礦區，而塔吉克斯坦堅持要求對銀礦進行整體開採，雙方未達成協定。

　　2007年8月，塔吉克斯坦開始就大卡尼曼蘇爾銀礦在全球範圍內尋找戰略投資者，引起中國、俄羅斯、中東地區的投資者關注，俄羅斯以承諾提供20億美元投資為前提，引入其一家大型礦業公司開採該銀礦。

　　塔吉克斯坦政府曾對俄羅斯方面承諾，“我們會把大科尼曼蘇爾銀礦這塊塔吉克斯坦最有吸引力的蛋糕交給戰略夥伴俄羅斯。”

　　然而，兩年後，由於俄羅斯方面未能按合同要求按期投資，塔吉克斯坦執意收回大卡尼曼蘇爾銀礦的開採權，俄羅斯方面表現出極大失望。

　　此後，塔吉克斯坦開始積極引入中國企業投資，大卡尼曼蘇爾銀礦開始成為中國商務部向國內企業重點介紹的海外資源項目。

　　“業內都知道這個項目，尤其是國有企業，這個項目看起來頗具吸引力。”五礦集團一位副總對本報記者表示。

　　金川礦業信息採集負責人王曉民對記者表示，開發大卡尼曼蘇爾銀礦可確保塔吉克斯坦在銀生産領域居世界前列，眾多專家曾一致將大卡尼曼蘇爾列為當今世界最具發展前景的礦床。

　　2009年11月，紫金礦業和金川礦業初步確定參與大卡尼曼蘇爾銀礦，並在12月向塔吉克斯坦相關部門遞交了資格預審申請；2010年3月，紫金礦業和金川礦業順利入圍。

　　但經過半年多的研究和勘探，紫金礦業和金川礦業均認為大卡尼曼蘇爾銀礦“開發效益不高”，相繼退出競標。

　　上述中色集團人士表示，剩下的兩家企業是否繼續競標“還不好説”，而在此之前，中國企業被寄予了最大厚望。

　　“不過，俄羅斯對這個項目依然有興趣。”該人士説。

　　不允許分段開採

　　紫金礦業和金川礦業退出大卡尼曼蘇爾銀礦的理由是──該礦基礎設施異常簡陋，開採及外運條件較差；礦藏品位較低，回收期在10年以上；涉及1萬多居民的搬遷等社會問題。

　　一位了解大卡尼曼蘇爾銀礦項目的礦業投資人士對本報記者表示，大卡尼曼蘇爾銀礦只有一部分區段具有較高的投資價值，整體開採難度極大，並且很可能超出預算。

　　王曉民也表示，大卡尼曼蘇爾礦床的某一區段，礦石中銀平均品位達到了500克/噸，比世界最著名的澳大利亞坎寧克頓礦區還高。

　　本報記者獲悉，俄羅斯的礦業公司之所以遲遲未對卡尼曼蘇爾銀礦項目投資的原因，主要也是由於整體開採難度大，部分區段礦石品位低，基礎設施幾乎為零。

　　在礦業投資上，基礎設施的完善程度是決定企業投資與否的重要因素，因為基礎設施投資巨大，且沒有回報，礦山開採完之後不能回收。

　　但近幾年，中國企業投資了不少初級礦業項目，這些項目缺乏基礎設施，例如中鋁計劃開發西非幾內亞的西芒杜鐵礦。

　　為何沒有中國企業願意投資大卡尼曼蘇爾銀礦項目的基礎設施建設？上述礦業投資人士表示，紫金礦業為民營企業，金川礦業為地方國企，在資金支持上比不上央企，而且銀礦的戰略價值稍遜於鐵礦，最主要的原因在於投資基礎設施將使得礦區的經濟效益大打折扣。

　　“如果塔吉克斯坦答應可以分段開採，我相信金川和紫金不會退出。”該人士表示。

　　此外，王曉民表示，開發塔吉克斯坦的礦産資源，需要重點關注兩方面的問題，即時間問題和規模問題。而大卡尼曼蘇爾銀礦的成本回收週期至少需要10年。

　　塔礦業投資前景

　　對於渴望獲得礦産資源的中國企業來説，塔吉克斯坦與中國的親密關係，為投資礦業提供了可靠保證。

　　上述中色集團人士對記者表示，中色海外投資的重要前提條件是當地政府與中國關係友好。

　　同樣，塔吉克斯坦之所以不顧“戰略合作夥伴”俄羅斯的失望情緒，將大卡尼曼蘇爾銀礦的橄欖枝交給中國，是因為中國對塔吉克斯坦而言不僅是最大的商品出口國，也是其外資的主要來源國。

　　塔吉克斯坦政治家聯合會主席馬馬達齊莫夫曾對媒體表示，未來塔吉克斯坦發展國家經濟的大項目實施將主要依靠中國投資，中國向塔吉克斯坦提供貸款，但從未試圖借此干涉塔吉克斯坦內政。

　　由於礦産資源投資需要良好的政治環境，塔吉克斯坦又對中國企業持歡迎態度，近年來，一些中國企業前往塔吉克斯坦投資礦産資源。

　　8月4日，中色集團宣佈由於英國科瑞索資源公司共同合作開發位於塔吉克斯坦的帕魯特金礦項目。

　　紫金礦業也把塔吉克斯坦作為海外拓展的重要國家之一。除了2006年收購的塔吉克斯坦扎拉伕尚 （Zeravshan）黃金公司，紫金礦業還宣佈將在塔吉克斯坦繼續投資礦産資源。

　　但與澳大利亞、加拿大等傳統礦業市場相比，塔吉克斯坦的礦業投資存在諸多弱點。來自某專業礦業諮詢公司的資料顯示，塔吉克斯坦自然條件惡劣、恐怖事件較多、礦業生産水平低，投資環境非常惡劣。（21世紀經濟報道）