“十二五”攻堅內需 樊綱建議大興基建

    文/丁婷婷
 
　　“今後的世界‘需求為王’。”經濟學家樊綱強調，在全球供給過剩、需求不足的背景下，誰有需求誰就掌握主動權。

    昨天，身兼深圳綜合開發研究院院長的樊綱在深圳學術年會高端論壇上，點出了“十二五”攻堅擴大內需的戰略意義。

    從近期釋放的政策信號來看，面對內需與外需、投資與消費之間的失衡矛盾，擴大內需將成為“十二五”期間我國調整經濟結構的首要任務。

    十七屆五中全會提出，要堅持擴大內需戰略、保持經濟平穩較快發展，加強和改善宏觀調控，建立擴大消費需求的長效機制，調整優化投資結構，加快形成消費、投資、出口協調拉動經濟增長新局面。

    上周，中共中央對外聯絡部舉辦專題吹風會，向外國駐華使節介紹十七屆五中全會的主要精神。

    據報道，《中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十二個五年規劃的建議》的起草人之一中央政策研究室副主任潘盛洲表示，根據梳理，我國“十二五”期間將主要致力於十大方面的建設，其中擴大內需居首。

    “過去強調的都是‘增長’，以供給的思維來發展經濟；但現在強調的是‘內需’，以需求的思維發展經濟。”樊綱説。

    居民消費需求主要從實現居民收入與GDP同步增長來著手，而投資需求，樊綱認為宜將重點放在基礎設施公共服務。

    投資需求即對耐用長期消費品的需求，“未來住房需求將佔到投資需求的30%、企業生産性投資需求40%、政府基礎設施公共服務需求30%。”樊綱表示。

    樊綱等專家最近幾年一直致力於研究降低儲蓄率。

    “這麼高的儲蓄率，又適逢發達國家需求不足，正是我們發展基礎建設的時候。”樊綱認為。前幾年因為世界金融泡沫太大，2006年、2007年，我國一直在壓抑基建，但現在發達國家需求不足，都將焦點落在中國需求上，此時發展基建不會引起過高的通脹。

    在基建引資機制中，樊綱認為應吸引更多私人資本投入。“今年‘36條’（《國務院關於鼓勵和引導民間投資健康發展的若干意見》）已經允許非公有經濟進入鐵路領域，希望更多民間資本參與到基礎設施建設中來。”樊綱説。