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發佈時間:2010年10月27日 09:09 | 進入復興論壇 | 來源:東方早報
十二五GDP合理增速應在8%以下
早報記者 陳靜思 發自北京
“政府可以提高通貨膨脹的容忍度,這一容忍度不超過5%是可以的。”昨天下午,天則經濟研究所理事長張曙光説。
當天,天則經濟研究所在北京發佈第三季度宏觀經濟分析報告。張曙光在分析中國今年的經濟形勢時説,雖然GDP(國內生産總值)實現8%的政府目標已無懸念,但是經濟運行的風險仍然較大,10%左右過高的增速不利於經濟結構的調整。
張曙光預計,第四季度GDP增長還會繼續回落,為8.5%;今年全年GDP增長9.8%;第四季度居民消費價格指數(CPI)有所回落,但也將在3%以上。
“貨幣政策應有所調整”
張曙光指出,今年前三季度的增長率呈逐季度回落之勢,這既是中國經濟發展的現實條件使然,也是中國經濟調整和再平衡的需要。
對於9月以來高企的CPI,張曙光認為,“即使全年超過政府定下的3%左右的目標,也不必刻意為之。藉以提高對物價上漲的容忍度,也是可供考慮的選擇。這一容忍度不超過5%是可以的。政府不必將通貨膨脹的目標定死在2%~3%之間。”
與此同時,他強調,通脹容忍度的提升要建立在利率上升的基礎上,“貨幣政策應該有所調整,不應該是‘負利率’而應是‘正利率’,要校正過來。”
張曙光還指出,“十二五”期間,出口減速、城市化速度趨緩、房地産需求減速、勞動力增長減速、生産率增速下降、利率水平上升、經濟增長潛力下降是不可避免的。GDP合理的增長區間不是10%,應在8%以下,甚至是6%~7%。而落實“十二五”規劃的三大突破口是改善民生、城市化和節能減排。
建議推進利率市場化
談及近期的貨幣政策,張曙光建議推進利率市場化。
對央行時隔三年後的首次加息之舉,張曙光分析,加息的背景有二:一是消費物價高位上升,通貨膨脹壓力加大;二是房地産價格居高不下。因此,此次加息旨在收緊流動性,抵制通貨膨脹,也必然加大對房地産市場的調控。考慮到外部匯率升值壓力再起,加息也有減輕外部壓力的作用。
張曙光認為,“相對於今年四次調整存款準備金率的數量調節,央行重啟了價格調節,這是值得歡迎的。”
值得關注的是,過去往往是存貸款同加同減,區別不大。此次操作有所不同——活期存款利率不變,一年期存貸款基準利率對稱上調25個基點,二、三、五年存款利率分別上調46、52和60個基點,而貸款利率一律上調20個基點。
在張曙光看來,如此複雜的利率調整結構,一方面説明央行考慮的細緻和週全,另一方面也反映出央行的矛盾和為難心態——既想回收流動性以控制通貨膨脹和抑制房地産泡沫,又想儘量減輕加息對地方和各個主要行業造成的負擔。
張曙光直言:“什麼都想要,什麼都不想丟。既然是在夾縫中生存和求平衡,為何不能進一步推進利率的市場化?”張曙光認為,目前推進利率市場化的條件已經成熟,“負利率”的現實正是啟動利率市場化的契機。他建議,根據國際經驗,利率市場化可以採取從大額到小額、從長期到短期的漸進方式。
但他也表示,“對於此次加息的效應不可高估,抑制通脹,也不是一次加息就能解決的問題。同時,這並不意味著中國將進入一個加息週期。”
張曙光説,“從需求和可能來看,中國地區存在進一步加息的較大空間,但能否進入一個加息週期還有待觀察。目前各國貨幣政策有較大分歧,(中國)央行擔心利差擴大,熱錢流入,會不會進一步加息,還是個問題。此次升息幅度不大,也説明了這個問題。”
對於匯率問題,張曙光則提出,可以考慮在美元走貶時,人民幣不跟著貶值或以較小幅度貶值;美元升值時,人民幣也一同升值。