周小川：應加強對儲備貨幣發行國監督

周小川行長出席第二十二屆國際貨幣與金融委員會部長級會議

　　2010年10月9日，國際貨幣基金組織(基金組織)國際貨幣與金融委員會(IMFC)第二十二屆部長級會議在美國華盛頓召開。代表基金組織187個成員國的24位理事以及基金組織、世界銀行、世界貿易組織、金融穩定理事會等國際和區域機構、論壇的代表出席了會議。會議主要討論了世界經濟和金融市場發展、基金組織份額和職能改革等問題。中國人民銀行周小川行長和易綱副行長出席會議。

　　周小川指出，當前世界經濟依然復蘇緩慢，各地區復蘇步伐並不一致，總體不確定性仍在增加。發達國家復蘇基礎仍不穩固，應繼續加快金融重組與改革，重建穩健的金融體系。新興市場復蘇較為強勁，宏觀經濟政策框架基本穩健，但也面臨通脹壓力上升、外部需求變化、資本流動大幅波動等嚴峻挑戰，應大力穩定經濟，同時繼續推進結構改革。低收入國家進一步發展經濟的任務仍然緊迫而艱巨，需要國際社會特別是發達國家繼續加大支持力度，切實履行援助承諾。

　　周小川介紹了中國近期經濟形勢。他表示，中國堅持實施應對國際金融危機衝擊的一攬子計劃和政策措施，國民經濟繼續朝著宏觀調控的預期方向發展，保持了較快增長，價格基本穩定；結構調整初見成效，國際收支趨於平衡；金融市場平穩發展，人民幣匯率改革進一步推進。在內地經濟平穩增長的帶動下，港澳經濟保持了強勁的復蘇勢頭，對外貿易恢復增長，就業形勢持續改善，失業率總體回落。中國積極的危機應對措施，有力地遏制了危機破壞性影響進一步蔓延，為全球經濟的復蘇和結構調整爭取了空間和時間。

　　周小川強調，實現強勁、平衡和可持續增長是我們的共同目標。鋻於各國間日益加深的貿易、經濟與金融聯絡，國際社會應警惕日益上升的貿易和金融保護主義的風險，繼續加強全球合作，增進政策協調與溝通。

　　在談到基金組織改革時，周小川指出，目前國際社會高度關注基金組織自身改革的進展，份額改革是基金組織治理結構改革的核心和基礎，根本目標是提高新興市場和發展中國家的發言權和代表性，使成員國的份額權重與其在世界經濟中的地位相對稱。他呼籲各方本著合作精神，在二十國集團首爾峰會前如期完成第十四輪份額檢查，切實履行匹茲堡峰會做出的份額轉移承諾，同時保護最貧窮國家的發言權不受侵蝕， 為更廣泛的治理改革奠定基礎，切實增強基金組織合法性、問責性和有效性。

　　周小川強調，加強基金組織監督職能應以治理結構改革為前提，同時應吸取本次危機教訓，加強對發達國家、特別是儲備貨幣發行國的監督；加強對跨境資本流動的監測，防範金融風險的跨境傳播。現有雙邊監督決定應予及時審查和修訂，以適應監督改革的需要。