中糧2.3億擴張非糧乙醇項目 "與糧爭地"爭議未散

　　繼2006年在廣西投資7.5億元建成年産20萬噸非糧燃料乙醇項目後，近日中糧集團2.3億元追加投資該項目並有望年底投産。生産燃料乙醇的原料是被定義為“非糧”的木薯。

　　當玉米乙醇陷入 “與民爭糧”的爭議中時，以木薯為代表的非糧乙醇項目漸漸被視為生物燃料的發展方向。不過，木薯乙醇項目在創造驕人業績的同時，擔憂似乎從未散去。

　　木薯撐起乙醇汽油生産線

　　廣西600萬畝木薯曾經默默無聞，被加工成澱粉或者當作豬飼料。不過目前，廣西擁有全世界最大的非糧燃料乙醇生産線。2005年8月，時任國家發改委主任的馬凱在廣西考察時指出，廣西可以利用本地豐富的木薯資源，發展乙醇燃料項目。一年之後，中糧集團在廣西北海建起全國第一條以木薯為原料的乙醇汽油項目，並於當年投産。

　　燃料乙醇的生産大多用玉米等糧食作物，隨著國際糧價的節節攀升，這種用糧食生産乙醇的方式被指與民爭糧、威脅糧食安全而飽受指責。

　　2006年12月18日，國家發改委和財政部下發文件，指出今後發展生物乙醇項目要“非糧為主，因地制宜”。隨後，國家發改委要求各地暫停核準和備案玉米加工乙醇項目，並對在建和擬建的項目進行全面清理。

　　非糧乙醇項目讓人們看到了希望。

　　中投顧問能源行業研究員周修傑在接受《每日經濟新聞》記者採訪時表示，木薯並不是我國居民日常主食，也不是我國主要糧食作物，因此用木薯做乙醇原料，不存在“與民爭糧”的問題。木薯的生存能力極強，可利用山坡、荒地、林地等邊際土地進行種植，因而也不存在“與糧爭地”的問題。廣西自然資源、氣候條件得天獨厚，是我國最適宜種植木薯的地區。

　　據科學估算，廣西木薯資源如果能夠充分利用，每年可生産3500萬噸燃料乙醇，而大慶油田目前年産量為4800萬噸原油。這就意味著，廣西木薯一年半生産的燃料乙醇幾乎和大慶油田的産量相當。

　　未來謹慎樂觀

　　木薯遇上燃料乙醇項目，似乎是天造地設的“一對”。不過，即使經過充分調研與論證，木薯燃料乙醇項目仍然繞不過“與糧爭地”的擔憂——土地是有限的，大規模種植了木薯，便不能再種植其他作物。事實上，早在9月初，中糧科學研究院生化研究中心武國慶博士表示，木薯雖然定位為非糧作物，但是它和玉米差不多，也是澱粉資源，存在“與糧爭地”的問題。

　　分析人士指出，我國人口眾多，人均耕地面積僅僅1.4畝，如果燃料乙醇對木薯的大量消耗致使木薯價格高漲，很難保證本來用來種植糧食的土地不用於種植木薯。實際上，目前廣西的木薯價格較2007年已有大幅度增長。資料顯示，2007年初，廣西木薯價格在250元/噸左右，現在達到了450元/噸左右，幾乎翻倍。隨著非糧乙醇項目的擴産，價格有可能進一步上揚，土地和糧食已經受到威脅。

　　資料顯示，木薯起源於熱帶美洲，廣泛栽培于熱帶和部分亞熱帶地區。雖然我國不把木薯作為食物，但是就全球而言，木薯全部産量的65%用於人類食物，是熱帶濕地低收入農戶的主要食用作物。

　　當木薯在廣西扮演著越來越重要的角色時，與糧爭地的陰影似乎就越來越重。