工信部明確七大兼併重組重點行業

　　包括汽車、鋼鐵、水泥、機械製造、電解鋁、稀土等行業

　　□本報記者 彭春來

　　工業和信息化部黨組成員、總工程師朱宏任昨日接受中國政府網專訪時表示，工信部近期將從四方面推動企業兼併重組工作。朱宏任稱，汽車、鋼鐵、水泥、機械製造、電解鋁、稀土等行業是兼併重組的重點行業，兼併重組必須堅持市場化運作手段，推動企業兼併重組時要注意維護好普通工人的權益，避免國有資産流失，同時要積極支持中小企業發展 。

　　朱宏任表示，近期將重點在以下四個方面開展工作：一是以汽車、鋼鐵、水泥、機械製造、電解鋁、稀土等行業為抓手，促進重點行業和領域企業兼併重組，促進重點産業調整和振興規劃的貫徹落實。二是以貫徹落實《意見》任務分工為重點，積極協調各有關部門抓緊細化有關政策和配套措施。 三是建立健全組織協調機制，加強對企業兼併重組工作的領導。成立由工業和信息化部&&，發展改革委、財政部、人力資源社會保障部、國土資源部、商務部、人民銀行、國資委、稅務總局、工商總局、銀監會、證監會等部門參加的企業兼併重組工作協調小組，統籌協調企業兼併重組工作，研究解決推進企業兼併重組工作中的重大問題，細化有關政策和配套措施，落實重點産業調整和振興規劃的相關要求，協調有關地區和企業做好組織實施。四是組織各行業協會及各地工業和信息化主管部門貫徹落實文件精神，促進企業兼併重組。

　　朱宏任強調，兼併重組必須堅持市場化運作手段。首先，兼併重組的行為主體是企業，政府應充分尊重企業意願，通過完善相關行業規劃和政策措施，引導和激勵企業自願、自主參與兼併重組。其次，兼併重組必須堅持市場化運作手段，企業按照市場經濟規則，在平等協商、依法合規的基礎上開展兼併重組活動，政府部門要規範行政行為，防止出現所謂的“拉郎配”行為。第三，要努力完善市場機制，促進市場有效競爭，對達到經營者集中的法定申報標準的企業兼併重組要依法進行反壟斷審查，形成結構合理、競爭有效、規範有序的市場格局。

　　朱宏任還表示，在推進企業兼併重組的同時，要積極支持中小企業發展，促進大中小企業優勢互補、協調發展。真正的市場機制運行，既包括有實力的龍頭企業，也需要一大群有活力的中小企業與之配套，這樣才能形成一個有效運轉的市場體系。