尚福林:根據經濟發展拓寬期貨公司業務範圍

　　中國證監會主席尚福林在中國期貨業協會第三次會員大會上講話。（新浪財經配圖）

　　□本報記者 王超 申屠青南

　　中國證監會主席尚福林20日在中國期貨業協會第三次會員大會上表示，監管部門將繼續促進期貨公司規範發展，同時根據經濟發展需要，拓寬其業務範圍以促進“質”的提升。期貨公司在追求利潤的同時，要認清自身的職責和存在的價值，要在抑制過度投機和服務套期保值方面發揮主力軍作用。

　　尚福林表示，近年來證監會開展了一系列基礎性制度建設，使期貨市場規範化程度不斷提高，我國期貨市場實現了平穩較快發展。總體看，期貨公司資本實力、抗風險能力以及規範發展與合規經營水平得到了進一步提高。通過這些年發展，期貨行業結構得到優化，做優做強的內外部驅動能力日益增強，已經具備了在更高層次服務國民經濟發展的能力。

　　尚福林強調，在我國期貨市場從量的擴張向質的提升轉變的時期，全行業要深化對市場發展階段的認識。一方面監管部門將繼續促進期貨公司規範發展，同時根據經濟發展需要，拓寬其業務範圍以促進“質”的提升；另一方面期貨公司要不斷深化仲介機構的功能定位，逐步提高服務産業客戶和實體經濟的能力，促進市場的協調發展。期貨公司在追求利潤的同時，要認清自身的職責和存在的價值，要在抑制過度投機和服務套期保值方面發揮主力軍作用。

　　尚福林要求，當前期貨市場面臨重要發展機遇，全行業一定要深化認識，珍惜機遇，加強監管，防範風險，圍繞期貨市場功能發揮繼續做優做強。一是要進一步加強合規性監管，提高期貨公司依法規範運作水平；二是要切實做好期貨公司風險控制，牢牢守住不發生系統性風險的底線，保障市場穩定健康運行；三是要持續加強和改善投資者服務，切實保護期貨投資者合法權益，堅決杜絕在發展業務和推銷産品中出現誘導和欺詐投資者的行為。

　　尚福林充分肯定了中國期貨業協會過去四年的工作成績，並指出，國外成熟市場發展經驗和我國近些年的實踐表明，充分發揮期貨行業自律組織的作用，有利於期貨行業的規範創新發展，有利於政府行政體制改革的深化，有利於規範市場競爭，維護市場正常秩序。下一步，證監會要按照行政體制改革和優化監管資源配置的要求，進一步加強對協會發展的支持，真正形成自律管理與行政管理有機補充、良性互動的局面，共同促進期貨市場持續穩定健康發展。

　　證監會主席助理姜洋在總結講話中指出，期貨市場的健康發展、功能的有效發揮，客觀上需要期貨公司不斷創新。當前證監會正在加強對期貨公司創新業務的調查研究和論證，今後一段時期將重點推進三項創新業務：一是期貨公司投資諮詢業務，二是期貨公司境外期貨經紀業務，三是期貨公司資産管理業務；同時，在風險可測、可控、可承受的前提下，支持和鼓勵期貨公司結合自身實際情況，適時適度開展制度創新和組織創新，提高期貨公司綜合實力和服務國民經濟發展的能力。姜洋同時表示，證監會將根據市場發展形勢的變化，進一步完善分類監管制度，適時調整和修訂分類評價指標，引導期貨公司做優做強；逐步完善期貨市場投資者結構，大力發展機構投資者，認真服務套保投資者，切實保護投資者合法利益，促進期貨市場功能發揮；將期貨公司信息技術納入日常監管工作，在分類評價中加大信息技術的權重，在創新業務試點中考慮公司的技術水平，引導期貨公司把信息系統建設作為公司長遠的發展戰略；加強調查研究，及時應對期貨市場發展和監管面臨的新情況、新問題，不斷提高分析問題、研究問題的能力。

　　中國期貨業協會會長劉志超受第二屆理事會委託，向大會做了工作報告，總結了第二次會員大會以來的工作成績，提出了新一屆協會的工作目標。

　　證監會主席助理吳利軍、民政部民間組織管理局副局長李勇出席了會議。