“巴塞爾新規”吹跌國內銀行股 吳曉求稱反應過度

　　9月16日，銀行股走勢疲弱，低開後一路走低，拖累大盤。截至收盤時下跌2.30%。個股普跌無一上漲，此前死守發行價的農業銀行（601288）終於破發。中國人民大學金融與證券研究所所長吳曉求表示，銀行股領跌主要是由於兩條傳聞，一條是非對稱加息；另一條就是，近期巴塞爾協議Ⅲ引發的對監管新規的猜測，即銀監會擬將提高銀行資本充足率至15%。不過反應有些過度。

　　市場分析人士認為，國內監管部門有可能在醞釀較巴塞爾協議Ⅲ更為嚴格的風險監管指標。在資本方面，要求最低核心一級資本達到6%，一級資本達到7%，總資本達到10%；規定0%~4%的超額資本（必要時為0%—5%）；以及系統重要性銀行附加資本1%。並且擬從2011年開始實施，系統重要性銀行2012年達標，而非系統重要性銀行2016年達標。此外，還增加了有關杠桿率、撥備率和流動性的要求。

　　吳曉求表示，實際上，目前市場對於巴塞爾新規的反應有些過度。首先，就巴塞爾新規對於提高資本充足率等監管標準要求來説，中國銀行（601988）業早已達到；其次，新規是從2015年開始實施，各個銀行還有很長一段時間的緩衝期。

　　國務院發展研究中心金融研究所綜合研究室主任陳道富則認為，巴塞爾新規的主要目的是去銀行杠桿化。而中國銀行業的杠桿率低，從此次金融危機中也可以看出，中國銀行業受影響最小。中國銀行業目前的主要業務還是傳統業務，杠桿率高的金融産品涉及較少。而且，作為中國銀行來説，目前的監管要求，包括風險管理能力，資本充足率，都遠超過《巴塞爾協議Ⅲ》。

　　2010年半年報數據顯示，5家國有控股上市銀行，目前的核心資本充足率和資本充足率均已超過“安全警戒線”。工商銀行（601398）資本充足率為11.34%，核心資本充足率為9.41%；發行上市前的農業銀行資本充足率為8.31%，核心資本充足率為6.72%；中國銀行資本充足率為11.73%，核心資本充足率為9.33%；建設銀行（601939）資本充足率為11.68%，核心資本充足率為9.27%；交通銀行（601328）資本充足率為12.17%，核心資本充足率為8.94%。

　　陳道富還指出，現在，巴塞爾新規對中國銀行業的影響，需要看銀監會是否會根據新規在資本充足率、風險撥備方面出具體的政策，做出調整。如果出，那對中國銀行業肯定會産生影響，但是具體影響還需要具體分析。

　　中國人民大學金融與證券研究所李永森教授認為，全球各商業銀行的一級資本充足率下限將從現行的4%上調至6%，尤其由普通股構成的“核心”一級資本佔銀行風險資産的下限將從現行的2%提高至4.5%。這一指標上升的幅度還是很大的，對銀行和股票市場都帶來壓力。但從對銀行業的監管來看，受金融危機的影響，全球都在對銀行加強監管.為限制銀行杠桿化，各指標體系會更加強化對商業銀行風險的防範。尤其是流動性指標，對銀行是雙重影響。當前也會對銀行的業績産生影響，從長期看如果商業銀行適應了監管的要求，對銀行的穩定發展有利。