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發佈時間:2010年09月07日 10:27 | 進入復興論壇 | 來源:21世紀經濟報道
覃羿彬
張鳳安
全國最大旅行社之一的廣之旅正發生一場地震。
9月6日,多位知情人士向本報證實,廣之旅前董事長鄭烘,已于兩周前被紀檢部門雙規。4月份剛剛接替鄭烘擔任廣之旅董事長的盧建旭,自9月2日起“失蹤”,公司無法與之聯絡,而鄭烘以外的另外5位廣之旅的自然人股東正在接受有關方面的調查。
知情人士透露,鄭烘案發,緣于一場引起爭議的股權轉讓。有關部門正在調查廣之旅自2006年以後向在線旅行社易網通轉讓股權過程中,是否存在國有資産流失和違規操作等問題。易網通是英國倫敦交易所的創業板上市公司,廣之旅的控股股東,掌握後者50.64%的股權。
據悉,由於歐洲第三大旅行服務提供商Kuoni于2009年成為易網通的控股股東,廣之旅被質疑已被外資間接控股,在此情況下,廣之旅仍然經營出境遊業務,被質疑涉嫌違反《旅行社條例》。這引發了有關部門的介入調查。
廣之旅在數日前剛剛躋身全國百強旅行社三甲之列,是廣東最大的旅行社,2009年凈收入達18.59億元。
“外資控股”引發追溯調查
鄭烘被雙規的消息,是在上週末開始傳出的。自9月3日起,本報記者數日均撥打鄭烘手機,其手機一直保持關機狀態,而易網通方面在6日向本報記者證實鄭烘已被雙規。
記者向廣之旅人士求證。廣之旅負責媒體宣傳的市場推廣中心經理湯綺婷表示,沒有聽聞鄭烘被雙規一事。
鄭烘在旅遊業界地位頗高,擔任包括中國旅行社協會常務理事、廣東省旅遊協會副會長等多項職務。
現任董事長盧建旭也去向不明。廣之旅內部人士9月6日表示,盧建旭已連續多天未在公司露面,公司也無法聯絡上他,不知他身在何處。
關於廣之旅高層此次案發,之前曾有鄭烘“涉嫌腐敗”的傳聞。但廣之旅一位知情人士表示,所謂“涉嫌腐敗”是今年初的事了,並且已經了結。當時,廣之旅的財務被查出存在問題,牽涉到鄭烘一位在廣之旅管理財務的親屬,並至少涉及三個業務部門。為了保護這位親屬,鄭烘在今年4月引咎辭職,對外的説法是適時引退。
廣之旅的內部人士回應稱,不清楚鄭烘4月份引退的原因,但應該與年齡、任期屆滿等正常理由有關。
“和財務的事可能有點關係,但主要不是因為這個。”上述知情人士表示,最近的案發另有更深層原因,涉及廣之旅向易網通轉讓股權過程中存在的一些問題。
按照知情人士的説法,歐洲第三大旅行服務提供商Kuoni于2009年6月買入廣之旅大股東易網通31.8%的股權後,形成外資間接控股廣之旅的局面。此事受到美國運通的投訴。“美國運通作為全球旅遊業領軍企業,對中國市場覬覦已久,佈局亦很早,已經獲得了在中國經營境內遊和入境遊的資格,他們並向國家旅遊局申請在中國經營出境遊的資格。”
但美國運通的申請被駁回,理由是根據《旅行社條例》,外商投資旅行社不得經營中國內地居民出國旅遊業務以及赴香港、澳門和台灣地區旅遊的業務。
“美國運通不服,並舉出易網通-廣之旅的例子,質疑為何允許被外資控股的廣之旅經營出境遊。”上述知情人士説,於是,在國家旅遊局的要求下,發起了對2006年以來廣之旅股權轉讓的追溯調查,導致此番案發。
本報記者在6日無法與美國運通取得聯絡以求證上述説法。
“案件關鍵在於,廣之旅是否為外資控股,在股權轉讓中是否有違規行為。”易網通方面一位業務人士分析説。
易網通增持中的“鄭烘操作”
作為廣州國有旅行社改制的先鋒,廣之旅在1998年進行了第一輪企業改制,將公司股權分成四部分:國有股、內部工會社團法人股、企業骨幹組成的自然人股東和其他企業法人股。其中廣州市國資局持有的國有股份額最大。
2005年,作為廣東旅遊業航母的廣州嶺南國際企業集團有限公司(簡稱“嶺南集團”)成立。廣之旅被打包進該集團,廣之旅的國有股由此被嶺南集團繼承。此時,註冊資金為5000萬元的廣之旅,分別有41.8%與26.9%的股權在嶺南集團與廣之旅工會委員會手上。
2006年,易網通與嶺南集團簽署協議,參與廣之旅的增資擴股,由此獲得了廣之旅28.57%的股份,嶺南集團和廣之旅工會委員會的持股分別被稀釋至35.57%和不足22.89%。
而4年後的今天,易網通持有廣之旅股份已達到50.64%。
“易網通是怎樣實現增持的?這個就是靠鄭烘的操作了。”知情人士介紹説,鄭烘對工會持股與自然人持股的轉讓制訂了不同策略,首先由一個國內的殼公司買斷廣之旅工會委員會的持股,然後該殼公司再將這部分股權轉讓給易網通;再要求所有自然人股東(這些自然人大部分都已經成為廣之旅的中層人員)將所有持股都直接賣給易網通。
“易網通給自然人股東開出的收購對價,不過比原始股每股高0.2元。鄭烘還要求,所有中層幹部都不能將賣股事宜對外透露。”
按照易網通一位業務人士查證到的最新工商登記資料,包括嶺南集團以及其他三家國有企業持有的廣之旅股權為44%,鄭烘等6位自然人股東合共持股2.75%,餘下的股權均由易網通及其相關實體廣州鑫之燁、通旅商貿持有。
股權舊賬中的大股東
和瑞士旅行社
那麼,廣之旅在向易網通轉讓股權過程中,是否有違規操作?
上述易網通業務人士介紹説,2007年初廣之旅有意將工會的部分持股轉讓,“當時嶺南集團也有意購入這部分股權,但經過廣之旅方面的評估,認為我們在出價和綜合優勢上更明顯,所以最終將股權轉讓易網通。”由於廣之旅公司章程規定,任何股權轉讓均需得到全體股東簽字同意,因此,易網通擁有包括嶺南集團在內的其他股東針對此事的簽字協議,“完全合法”。
他還表示,到2008年初,廣之旅計劃再將約4%的自然人股東持股也轉讓,當時嶺南集團不希望易網通繼續購入廣之旅的股份,但最終經過全體股東簽字同意,這批股份於是被通旅商貿獲得。
“易網通獲得廣之旅控股權的整個過程,得到了國資委的批准,手續均合法,並有相關法律文件佐證。”這位易網通人士強調。
但這些被易網通認為“合法合規”的增持舉動,隨著瑞士資本入股易網通而變得複雜化。
成立於2000年的易網通(Et-China),原是總部位於廣州的在線旅行社,2003年與南航成立合資公司獨家經營南航的所有電子票務業務,這一獨家經營權目前被續期至2018年。2009年易網通的營收為19.09億元,凈利潤為2.114億元。公司2007年8月在英國倫敦交易所的創業板AIM上市。
2009年6月,總部位於瑞士的歐洲第三大旅行服務提供商Kuoni入股易網通。截至今年3月15日,Kuoni持有易網通32.5%股權,餘下的主要股東包括Mintpine Pty Limited(持股29.65%)、MAP Et-china Pty Limited(持股5.25%)與Galileo Asia LLC(持股3.4%)。Kuoni曾向本報披露有意繼續增持易網通的股權。
在2009年時,Kuoni控股易網通,而易網通又控股廣之旅的形勢,曾引發業界對於廣之旅是否被外資控股,進而是否涉及違規經營的一番爭議。近期廣之旅高層被調查,便是這一爭議後續發酵的結果。
9月6日晚間,易網通向本報記者發來一則聲明,“2006年經廣東省國資委和廣州市國資委批准,易網通投資經增資擴股,成為廣之旅的股東後,廣之旅的股權結構已經發生了變化,成為一家非國有控股的股份有限公司,股權結構更加多元化,經營管理更加市場化,已是不爭的事實。”
“我們本身也不是外資控股,Kuoni只是我們的單一最大股東,我們的企業性質是在外國上市的中國公司,這是得到國內政府承認的。”上述易網通業務人士説。
本報記者多方聯絡,至發稿時,暫未獲得廣之旅另一大股東嶺南集團對鄭烘被雙規事件的回應。