三大政策推動電動汽車步入産業化

　　⊙記者 吳瓊 張牡霞

　　4日至5日在天津舉行的2010中國汽車産業發展國際論壇，新能源汽車熱難以抑制。記者獲悉，三大有利於新能源汽車發展的政策正在醞釀，或即將出臺。一旦出臺，中國電動汽車將從研究開發的階段快速步入産業化階段。

　　電動車專項規劃草案擬定

　　科技部部長萬鋼透露，《電動汽車科技發展“十二五”專項規劃》的草案已經擬定，將進一步增大對於電動汽車科技研發的投入，繼續支撐和引領中國電動汽車的發展，抓住未來5至10年的機遇，成為節能及新能源汽車的強國。插電式電動汽車的純電動汽車成為近期發展戰略的主流；燃料電池汽車成為未來佔據全球市場的制高點；短期內發展節能汽車及混合動力汽車，以實現傳統汽車節能技術改造、升級換代。

　　萬鋼稱，《規劃》的總體目標是全面掌握電動汽車的核心技術，培育自主開發的能力，發揮市場和資源的優勢，形成有較強競爭力的電動汽車以及關鍵零部件工業體系，投放電動汽車充電站、加氫站等基礎設施，滿足電動汽車的産業化發展需求。健全完善電動汽車標準體系，建立有利於電動汽車發展的政策環境，實現我國向汽車強國的轉變。

　　《規劃》主要包括明確電動車産業化研發方向和加大對示範産品的開發、優化和應用的財政補貼力度等七方面。為推進電動車産業化進程，萬鋼透露，《規劃》提出要深化示範推廣，探索商業推動模式，包括進一步深化現有的科技、財政聯合推動機制，建立專項資金，加大對示範産品的開發、優化和應用的財政補貼力度，擴大公共服務領域和私人用車領域電動汽車示範推廣的試點模式，積極探索車電分離、電池租賃、整車租賃等新型的電動汽車示範推廣商業模式，加強技術創新和商業模式創新的結合。

　　在電動汽車研發方向上，萬鋼指出，未來重點突破動力電池的安全性、一致性、耐久性、低成本等第一次關鍵技術，重點開發具有高舒適性、高可靠性的城市客車和純電動小型乘用車等適用於市場需求的産品。在當前的技術條件和産業規模下，生産性價比相對較高、比較容易引起市場接受的電動汽車産品。

　　當談及一直制約電動汽車發展的充電設施不完備問題時，萬鋼表示，“要加大充電基礎設施的科技創新力度，加快基礎設施建設，有效支撐充放電成套技術和設備規模的市場應用和産業化。”

　　對於業內詬病的技術標準不統一、影響電動車産業發展這一問題，萬鋼指出，科技部將聯合國家質檢總局、國家標準委等部門，共同建立起一套與我國自主研發産品和技術特徵相配合的電動汽車標準體系，並積極參與國際標準的制定。

　　發改委為新能源車大開綠燈

　　發改委一邊給汽車工業敲著警惕産能過剩的警鐘，一邊將對新能源汽車發展大開綠燈。發改委産業協調司司長陳斌透露，“重點鼓勵發展和消費節能與新能源汽車的政策只能加強，不能削弱。目前，國家發改委正在會同有關部門修訂《産業結構調整指導目錄(2010年本)》，在鼓勵類産品中，新增新能源汽車關鍵零部件。其中包括電池管理系統、電機管理系統、電動汽車驅動電機、電路集成以及充電設備等”。商務部機電司和科技産業司司長張驥表示，未來將進一步鼓勵企業引進發展新能源汽車的相關先進設備技術和關鍵零部件。

　　陳斌提出，要大力培育新能源汽車發展，各級政府應整合政策資源，集中在條件較好的城市率先啟動示範，提倡政府公務車&&使用新能源汽車，為普通消費者做表率，為節能減排和支持新興産業的發展做貢獻。主要汽車企業要積極主動開展新能源汽車合作，從原材料、零部件研發、製造、銷售、使用等方面積極推進新能源汽車的産業化。

　　工信部新版規劃最後衝刺

　　工信部正在緊鑼密鼓地制訂指導中國汽車業轉型、加快中國新能源汽車發展的兩大政策。工信部産業政策司副司長盧希在作《當前工業發展形勢及加快轉變汽車工業發展方式的幾點意見》時透露，“鋻於內外部環境發生重大變化，2004年版的《汽車産業發展政策》已經不再適用於指導中國汽車發展。為推動中國汽車産業穩定健康可持續發展，促進汽車工業由大變強，工信部正會同有關部門開展2004年版汽車産業發展政策的修訂工作。”據了解，新汽車産業發展政策將明確指出，“以節能、新能源汽車發展為突破，積極營造促進汽車發展的政策環境、創新環境、市場環境和發展環境，全面提升中國汽車産業的國際競爭力。”

　　原機械工業部汽車工業司副司長、中汽協常務副理事長兼秘書長張書林告訴上海證券報記者，由工信部&&制訂的《節能與新能源汽車發展規劃(2011年至2020年)》將於最近一至兩個月基本成型出爐，目前工信部正在徵求各方面意見做最後的修訂。按照此前的《節能與新能源汽車發展規劃(2011年至2020年)》草案顯示，中國將最終實現插電式混合動力汽車及純電動汽車的産業化；同時將加快研發燃料電池汽車技術。即到2020年，新能源汽車産業化和市場規模達到全球第一，其中新能源汽車(插電式混合動力汽車、純電動汽車、氫燃料電池汽車等)保有量達到500萬輛；以混合動力汽車為代表的節能汽車銷量達到世界第一，年産銷量達到1500萬輛。