錫業股份陷環保門被勒令整改 再融資權暫被凍結

    □ 本報記者 許 潔

　　雖然上半年錫業股份實現了凈利潤1.84億元，大增544.36%，但環保部門的一紙終止上市環保核查通知書，給錫業股份的快速增長打上了巨大的問號。

　　根據錫業股份于2010年8月26日收到的國家環保部辦公廳《關於終止對雲南錫業股份有限公司上市環保核查的通知》，規定其在環境風險消除之前各級環保部門不再受理公司的上市(再融資)環保核查申請。這意味著，環保問題不整頓好，公司就沒法再融資，最終影響的還是公司的長遠發展。

　　重金屬污染問題較嚴重

　　國家環境保護部早在2008年2月正式發佈《關於加強上市公司環保監管工作的指導意見》。這一被稱為“綠色證券”的指導意見將以上市公司環保核查制度和環境信息披露制度為核心，目的在於遏制“雙高”行業過度擴張，防範資本風險，並促進上市公司持續改進環境表現。

　　而錫業股份位於西南邊陲美麗的城市昆明，主營有色金屬冶煉及壓延加工業，也是中國最大的錫生産出口基地，主要産品有錫錠、錫鉛焊料、鉛錠、錫化工、錫材等共20多個系列300多個品種。

　　據公告顯示，國家環保部于2008年8月曾對錫業股份組織開展了再融資環境保護核查，期間要求公司對存在的環保問題進行整改。

　　2010年5月環保部委託西南環境保護督查中心對公司進行了現場檢查，但發現公司所屬的有色金屬採選和冶煉生産企業仍然存在部分環保問題未得到及時有效解決，環境安全隱患比較嚴重。

　　根據《國務院辦公廳轉發環境保護部等部門關於加強重金屬污染防治工作意見的通知》精神，經國家環保部研究決定，終止對公司的環保核查，且在環境風險消除之前各級環保部門不再受理公司的上市(再融資)環保核查申請，並要求立即對現存問題進行認真、全面、徹底的整改，消除一切環境安全風險隱患。

　　上述通知由環保部辦公廳8月10日簽發，錫業股份于8月26日收到。對此，錫業股份表示公司高度重視本次整改工作，已經成立了工作組，將會根據上述整改工作的進展情況及時進行信息披露。

　　中期業績大幅增長

　　不但中期凈利獲得5倍增長，錫業股份預計2010年1-9月份累計凈利潤的為2.5億元至2.7億元之間，而業績比去年同期大幅增加的原因則是國際有色金屬市場價格逐步回升， 産品銷量比去年同期增加。

　　與此同時，錫業股份還在不斷加大投資力度。

　　在今年年初完成配股之後，募集資金13.5億元，募投項目為增資郴州礦冶有限公司用於建設屋場坪錫礦1500t/d採選工程和郴州礦冶錫材深加工項目、7萬噸/年錫冶煉系統技改項目、鉛冶煉10萬噸/年技改擴建工程、償還銀行貸款及補充流動資金。

　　根據環保部的通知，在整改完成前錫業股份將無法再融資。

　　除了錫業股份，前不久紫金礦業的污染門事件也是讓人觸目驚心，為何這些大型企業可以如此無視環保問題呢？

　　據悉，我國對於污染事故的處理方面，相比國外對違規企業的處罰措施，在經濟處罰力度上不夠，不能夠警示各類行業對於環保的重視。

　　有專家提出建議，針對上市公司的剛性約束條款，相關管理部門應增加其環保違規成本。

　　首先，可以進一步嚴格上市公司再融資的環保核查制度，對於多次違規的上市公司可以令其永久失去再融資資格。

　　其次，將上市公司高管股權激勵、股份減持等事項與履行環保責任挂鉤，環保不達標的上市公司，不予通過股權激勵方案，或在一定時期內凍結高管減持，待環保整改通過後再予放行。

　　最後，建立重大惡性事故退市制度。今後，對於發生惡性污染事故的上市公司，可以勒令退市。