兩月立案15起 證監會重火力“狙擊”內幕交易

　　證監會有關負責人昨日介紹，今年以來證監會已立案調查內幕交易案件31起，其中，7、8兩個月，證監會新立內幕交易案件15起。據介紹，防範、打擊內幕交易將是證監會下半年監管執法工作重點之一。

　　今年以來證監會集中開展了防範、打擊內幕交易專項工作。數據顯示，年內截至目前共立案調查內幕交易案件31起；對7起內幕交易案作出行政處罰，處罰1家公司，11名責任人。

　　監管部門進一步加強了與公安部的執法協作，密切協調配合，加大對內幕交易、操縱市場等各類證券期貨違法犯罪行為的打擊力度，今年以來，證監會共將12起內幕交易案件移送公安機關，依法追究刑事責任。

　　“證監會對證券市場違法案件一直保持高壓態勢，移送力度也不斷加大。”證監會有關部門負責人表示，2008年以來，證監會共移送公安部涉嫌證券犯罪案件（線索）64起，其中2008年移送18起，2009年移送22起，今年以來截至目前已經移送了24起。在上述64起移送案件當中，內幕交易、洩露內幕信息案共計28起，操縱證券期貨市場案15起，背信損害上市公司利益案5起，其他類型案件16起。

　　公安部對移送案件也高度重視，部署涉案地公安機關加大打擊力度，提高辦案效率。統計數據顯示，截至目前，2008年、2009年移送的40起案件（線索）中，有23起公安機關已偵查終結並移送檢察機關審查起訴，其中黃光裕案、上海祖龍案、汪建中案等一批案件法院已陸續開庭審理或定罪宣判，其他案件及今年移送的案件，公安機關正在辦理過程中。

　　“近兩年來，我國證券市場內幕交易案件較為多發，我們認為在逐步進入全流通的過程中，這種現象將是階段性的。”上述負責人強調，防範、打擊內幕交易是證監會下半年監管執法工作重點之一，監管部門將不斷加強市場監管，持續加大稽查執法力度，會同有關部門，採取多種措施，重點防範、堅決打擊內幕交易等違法違規行為，希望在明年看到此類案件顯著減少。

　　上述負責人同時提到，在查處內幕交易案件過程中，發現“無知犯罪”、“無知違法”的情況仍然常見，未來將加大從事前防控教育，“要防患于未然，加大對地方國有上市公司、地方政府、從業者培訓教育的力度，從防控角度提高市場對內幕交易的認識”。