商務部定調下半年出口退稅政策 短期內退出可能性小

　　商務部副部長鍾山週一在“求是”雜誌刊登的文章稱，為加快外貿發展方式的轉變，要保持出口退稅政策的連續性和穩定性，保持人民幣匯率的基本穩定。近日，商務部副部長蔣耀平也表示，下半年中國外貿政策以穩為主，但仍有可能對一些高耗能、高污染産品的出口退稅進行調整。

　　對此，昨日接受記者採訪的專家認為，由於我國當前實現“十一五”規劃中有關節能減排目標距離尚遠，重工行業可能存在繼續下調的壓力。但是，考慮到上月中旬才開始啟動取消部分産品出口退稅，以及當前外貿形勢存在很多不確定性，短期內繼續推出的可能性不大。

　　中信建投宏觀經濟分析師劉之意認為，剛剛公佈的7月外貿數據顯示，我國出口雖創下單月新高，但無論是環比還是同比都呈增速回落的態勢。在未來，我國的出口仍然受到全球去庫存、歐元區債務危機、中國調結構的三重壓力的影響。因此，下半年的外貿政策仍然需要以穩為主。

　　劉之意還認為，“十一五”規劃期間，我國單位GDP能耗須下降20%。而今年是“十一五”計劃的最後一年，雖然GDP等指標已經完成，但節能減排目標距離尚遠，目前單位GDP能耗僅完成了71.9%的任務。因此，為了淘汰落後産能，關停並轉應該是必然的。

　　鍾山在文章中表示，中國外貿目前面臨貿易摩擦明顯增多、比較利益較少和貿易不平衡較為突出等問題。“長期貿易不平衡既不是中國的政策選擇，也不利於外貿的可持續發展。外貿發展方式必須進行主動性轉變。”

　　劉之意認為，從上述管理層的表態可以看出，我國不再向國外讓利，要繼續深化結構調整。其次，在房地産政策收緊的背景下，土地出讓金急劇下滑。政府又急需資金。因此，塑料、醫藥、鋼材、水泥、陶瓷等行業可能存在繼續下調的壓力。

　　劉之意認為，相比重工業來説，由於輕工業吸納勞動力較多，如進行調整的話，對就業影響較大。因此，重工業或成為首選。但也不排除輕工業也會被納入降低補貼的範疇。如紡織、服裝、家用電器、玩具、電子信息産品等。

　　商務部國際貿易經濟合作研究院研究員李健認為，政府部門會按照國家節能減排執行情況，以及出口“兩高一資”産品的多寡，再相應的做出決定進行微調。

　　“當然，考慮到7月15日才開始展開新一輪降低出口退稅率行動。同時，考慮到下半年出口形勢的複雜性，因此，短期內繼續推出的可能性不大。”劉之意則表示。

　　據悉，財政部和國家稅務總局聯合下發《關於取消部分商品出口退稅的通知》，明確從7月15日起，取消包括部分鋼材、有色金屬加工材、化工産品等在內的406個稅號的産品出口退稅。此次出口退稅調整集中在高耗能、高污染、資源性産品領域。