[晨會連線]方正證券：三部委醞釀開徵環境稅

    針對環境稅研究已取得階段性成果，財政部、國家稅務總局和環保部將向國務院提交環境稅開徵及試點，湖北、湖南、江西、甘肅4省有望成為環境稅試點地區的消息。方正證券晨會認為，按照環保部2010年工作計劃來看，開徵環境稅的工作基本是按照計劃在穩步推進。目前的環境稅稅制設計方案是充分考慮我國排污企業實際情況和稅收徵管實際的，比較務實，並且具有前瞻性。方案中還有些具體細節如稅率水平的確定、徵收範圍的確定、環保和稅務部門之間的協調配合機制、減免稅的設置等，需要進一步考慮。方正證券認為，其實自2007年起，國稅總局和環保部就開徵環境稅進行了必要性和可行性的論證，提出了環境稅收制度設計方案及配套改革措施。但是由於環境稅設計比較複雜，尤其是稅基範圍難以確定，同時，開徵環境稅影響面較廣，尤其是對重工業企業會産生直接利益影響，所以出臺一直比較謹慎。這次有望首先試點的四省相關企業及主體應該及時做好應對措施，盡力降低環境稅開徵帶來的不利影響，方正證券建議投資者關注環境稅對重工業的影響。