京滬深渝寧杭穗啟動新一輪房貸壓力測試

　　□本報記者 鐘正 杜雅文 高改芳

　　消息人士5日向中國證券報記者透露，監管機構日前向北京、上海、深圳、重慶、南京、杭州、廣州七城市的銀行業金融機構下發通知，新一輪房地産貸款壓力測試已經啟動。商業銀行預設最極端跌幅達60%，這並不代表監管機構對房價未來走勢的判斷，只是商業銀行對當前房地産貸款風險承受能力和未來是否進行貸款結構調整的評估。

　　此外，監管機構日前通知商業銀行暫停對京、滬、深、杭、渝等地提供三套及以上住房的按揭貸款。銀監會稱，對於商品住房價格過高、上漲過快、供應緊張的地區，商業銀行可根據風險狀況，暫停發放購買第三套及以上住房貸款；對貸款購買第三套及以上住房的，貸款首付款比例和貸款利率應大幅度提高，具體由商業銀行根據風險管理原則自主確定。

　　在前期房地産貸款壓力測試的基礎上，監管機構擬對北京、上海、深圳、重慶、南京、杭州、廣州等七個房價前期上漲較快、風險較高的重點城市開展後續壓力測試。

　　七大城市的銀監局組織轄內相關銀行業金融機構開展房地産貸款後續壓力測試工作，並報送壓力測試匯總結果和分析報告。各銀行業金融機構要在8月13日前將壓力測試報告和數據報表上報當地銀監局。

　　此次監管機構的關注重點主要集中在京滬深等七大城市，測試的力度也超過以往30%的最高假定幅度。上述人士透露，此次測試假定七大城市房價經歷大幅調整，預設的最極端下跌幅度達到60%。壓力測試的預設範圍由30%擴大到60%並不代表對房價未來走勢的判斷，只是對當前房地産貸款風險承受能力和未來是否進行貸款結構調整的評估。

　　銀監會表示，壓力測試是商業銀行經常使用的前瞻性風險管理手段之一，是商業銀行提升風險管理水平的需要。壓力測試及其情景假設要根據每個商業銀行各自資産組合、風險承受能力以及風險偏好等進行設計。各種情景假設不代表銀監會對房地産市場走勢的判斷，也不代表房地産信貸政策可能出現變動。

　　為進一步掌握房地産市場波動對商業銀行房地産貸款質量的影響，銀監會于2010年5月份要求商業銀行開展了房地産貸款壓力測試，分析不同壓力情景下(全國房地産價格平均下跌10%、20%、30%)商業銀行房地産貸款質量受到的衝擊。

　　此外，業內人士指出，監管機構日前已經明確要求商業銀行將第三套房審批權限上收到總行，各分行要定期提供第三套房貸的統計報告，並要求對第三套房貸嚴格執行政策。對於未叫停的地區，第三套房的首付要提高至六成、利率上浮50%以上。

　　消息人士指出，雖然銀監會要求各商業銀行嚴格執行國務院房地産調控政策不能動搖。但是從執行效果看，由於地方政府未明確出臺房地産調控的具體實施細則，所以部分地區的商業銀行分支行此前並未對三套房貸嚴格禁止，像上海、杭州、深圳等地此前仍舊在對客戶的三套房貸款申請“開綠燈”。

　　知情人士指出，由於地方政府仍舊希望通過商業銀行的信貸“輸血”對房地産行業提供支持，進而支持地方經濟的發展，但是監管部門則站在國家對房地産行業宏觀調控的立場，正在收緊對房地産行業的信貸閘門。

　　銀監會稱，將進一步指導和監督商業銀行嚴格住房消費貸款管理，堅決遏制投機投資性住房貸款需求，有效滿足自住住房貸款需求，及時嚴厲查處各類違法違規行為，確保國家宏觀調控政策和相關監管要求得到嚴格執行。