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發佈時間:2010年08月02日 08:25 | 進入復興論壇 | 來源:人民日報
“能源消費大國責任論”混淆視聽(回應“中國經濟責任論”)
——訪中國石油大學工商管理學院院長王震
記者 杜海濤
2009年中國能源消費總量還是略低於美國,在能源消費問題上,中國又“被第一”了一回。
中國立足於本國能源結構特點解決了自身的能源需求問題,承擔了更多環境壓力,實際上為全世界的能源安全作出了貢獻。
在新能源發展方面,中國擁有四個全球第一:水電裝機全球第一、太陽能熱水器利用規模全球第一、核電在建規模全球第一、風電裝機增速全球第一。
中國能源消費總量又“被第一”了
記者:國際能源署7月19日發佈報告稱,2009年中國消費了22.52億噸油當量(約合32.2億噸標準煤),而美國消費了21.7億噸油當量(約合31.1億噸標準煤),中國較美國高出約4%,“成為全世界第一大能源消費國”。您認為這符合事實嗎?
王震:實際上,國際能源署強調的重點不是在中國能源消費總量的多少,而是要給世界灌輸一個信息,這就是“中國能源消費總量較美國高出約4%,已成為全世界第一大能源消費國”,並且隨後又加上一條:“中國已經成為世界第一大二氧化碳排放國”。其深層意圖不可不察,它的輿論效果也不可小覷。
近幾年,隨著中國經濟快速發展,中國能源需求總量增長確實很快。根據國家統計局統計,2009年中國能源消費總量達31億噸標準煤,比2005年高出8.7億噸,而國際能源署卻給出了32.2億噸標準煤這個數字,多出了1.2億噸。按説兩個統計數據出現偏差也屬正常,畢竟統計渠道、統計方法存在差異。但國家統計局獲得數據的渠道比國際能源署要多,對數據掌握的翔實程度、真實程度、準確程度也會更高,其對中國能源消費總量統計數據也無疑更具權威性。
在中國能源消費總量上,國際能源署和中國國家統計局的統計誤差不過3%左右,屬於可接受的統計誤差範圍,而就是這個誤差使中國坐上了世界能源消費的“頭把交椅”。但事實卻是,2009年中國能源消費總量還是略低於美國,在能源消費問題上,中國又“被第一”了一回。
美國人均能源消費量是中國的4.5倍
記者:近來,一些國家和國際組織頻頻借能源問題向中國發難,令人費解。請您談談中國能源消費的真實現狀。
王震:近些年,中國自身已經為保障能源穩定供給、保護生態環境付出了很大代價,做出了巨大犧牲,甚至還受了不少“冤枉氣”、吃了很多虧。一些國家和國際組織除了每每拿中國能源需求量增長、碳排放增長説事之外,前兩年還將國際油價飆升歸咎為中國石油進口;最近更是提出中國能源消費責任論。在渲染中國能源消費責任論時,頗有一種“你錯了,你要好好檢討,你得立馬改正”的教訓味道。
我認為,指責中國能源消費總量過高的國家和組織可能對中國基本國情了解不多。中國最大的國情,即中國是世界上人口最多的國家,人口規模比整個經合組織國家(OECD)的人口總和還要多得多。如果按人均計算,中國人均能源消費量恐怕要少得有些可憐了。
2009年中國總人口是13.3億人,同年中國能源消費總量是31億噸標準煤,人均消費能源2.33噸標準煤。而且中國能源消費總量的絕大部分是用於生産的,直接用於人民生活的能源少之又少。2009年,中國人均生活消費能源不到0.23噸標準煤。中國生活消費能源佔總能源消費的比重不到10%。考慮到廣大農村,人均生活能源消費量就更低,還有很多農民沒用上電。
2009年美國總人口是3億人,同年美國能源消費總量是31.1億噸標準煤。美國人均能源消費量10.37噸標準煤,是中國人均能源消費的4.5倍。在國際産業大轉移中,原本由美國生産的高耗能産品轉到中國生産,美國人均生活能源消費量也遠遠超過中國人均生活能源消費量。關於這一點,看看美國人的生活方式就可一目了然。
作為發展中國家,中國有權利加快經濟社會發展、提高國民生活水平。無論是相關國際機構還是發達國家,若僅以一個總量數字來指責或要挾中國,都是毫無道理的。
中國為全世界能源安全作出了貢獻
記者:按理説,保障能源穩定供給、保護生態環境是一個國家的本分,無需外人説三道四。您認為中國是否盡到了相關責任?
王震:能源是一個大概念。按一次能源來説,就有煤炭、石油、天然氣、核電、水電、風能、太陽能、生物質能等。在這些能源産品中,石油、天然氣屬於高質量的清潔能源,是能源中的“精米細面”。煤炭屬於質量較差的傳統能源,是能源中的“糙米粗面”。人們吃飯大都喜歡精米細面,不太喜歡糙米粗面。真實的糙米粗面儘管口感不好,卻有利於健康,所以受到那些已經吃膩精米細面人的喜愛。但能源中的“糙米粗面”絕不健康。
中國是全球少數幾個能源消費以煤炭為主的國家。中國人也知道能源的“糙米粗面”不好,能源的“精米細面”好用。但在解決能源供給問題上,中國始終堅持從自己的國情出發。2009年煤炭、石油、天然氣在中國能源消費結構中的比重分別為69.6%、19.2%和3.8%,石油、天然氣合計在中國能源消費結構中的比重僅為23%。
與中國形成鮮明對照的是,發達國家基本上是以油氣為主的能源消費結構。2009年美國石油、天然氣在能源消費結構中的比重各佔38.4%和26.2%,分別高於中國19.2個百分點和22.4個百分點;石油、天然氣合計在能源消費結構中的比重為64.6%,高於中國41.6個百分點。
即使是像日本這種沒油沒氣的國家,能源消費結構也是以油氣為主導。2009年日本石油在能源消費結構中的比重為43.7%,高於中國24.5個百分點;天然氣在能源消費結構中的比重為16.6%,高於中國12.8個百分點;石油、天然氣合計在能源消費結構中的比重為60.3%,高於中國37.3個百分點。
2009年,中國能源消費總量為31億噸標準煤,能源生産總量為28億噸標準煤,能源消費對外依存度僅為9.67%。美國能源消費對外依存度為26.76%,整個OECD國家能源消費對外依存度為32.06%,兩者都遠高於中國。
可以説,中國立足於本國能源結構特點解決了自身的能源需求問題,承擔了更多環境壓力,實際上為全世界的能源安全作出了貢獻。
中國正堅定不移地推進節能減排
記者:隨著中國經濟總量擴大,中國能源消費必然隨之增長,您怎麼看這個問題?
王震:我們中國人非常講道理,喜歡“退一步講話”。作為世界上人口最多的發展中大國,中國無論是從經濟發展還是從改善人民生活的角度,能源消費量持續增加都是理所當然的,即便真的成為世界第一,于情于理,恐也無可非議。但中國一直認真嚴肅地對待快速增長的能源消費問題,將其視作經濟社會發展的挑戰。一方面,中國將能源供應放在國內,立足本國資源滿足供應;另一方面,中國正在堅定不移地推進節能減排,主動改善能源消費結構,大力提高能源消費效率,積極倡導節約利用能源,特別是在新能源技術的發展和應用方面,成果有目共睹。
目前,在新能源發展方面,中國擁有四個全球第一:水電裝機全球第一、太陽能熱水器利用規模全球第一、核電在建規模全球第一、風電裝機增速全球第一。一個發展中大國,這些年能立足自身經濟發展水平,堅持力促節能減排,我想某些外國政府和國際組織都應該充分看到中國所做的這一切。
總之,無論是不是世界能源消費第一大國,中國都會從自身發展出發,毫不動搖地走節能減排和開發新能源技術的道路,這是對本國負責,也是對世界負責。