網遊實名制、京廉租房準入標準等經濟領域新規今起實施

　　2010年8月1日起，一批經濟領域裏的新法規、政策即將開始實施，在這些涉及民生消費的話題中，最引人注目的當屬網絡遊戲實名制的實施。

　　網遊將實名制註冊 封號霸王條款將遭清理

　　6月22日，文化部公佈《網絡遊戲管理暫行辦法》中規定，網絡遊戲賬戶需通過有效身份證件實名註冊；網遊經營過程中不得設置強制對戰；不得為未成年人提供虛擬物品交易服務等。這是中國第一部專門針對網遊進行管理和規範的部門規章，該《辦法》將於8月1日起正式實施。

　　該份《辦法》的出臺，最為引人注目的是其對網遊實名制的強調。

　　網遊實名制有三個系統：一是註冊系統，玩家使用有效的身份證件實名註冊；二是查詢系統，可以查詢玩家所玩的遊戲和在線情況；第三是認證系統，與公安部門配合對註冊信息進行認證。

　　實名製成為了《辦法》中諸多條款規定的核心前置要件。如對於未成年人進行遊戲時，對不適合的遊戲及遊戲時間的限制；用戶憑真實註冊身份在與網遊企業發生糾紛時進行維權等，都需建立在實名制的基礎上。

　　此外，文化部還在這一規範中強調網遊經營過程中，不得設置未經網遊用戶同意的強制對戰，不得以隨機抽取等偶然方式，誘導用戶採取投入法定貨幣或者網絡遊戲虛擬貨幣方式取得網遊産品和服務。

　　對於虛擬貨幣的交易，《辦法》規定，網遊用戶的購買記錄、用戶間的交易、賬戶記錄等信息均不得少於180日，將網絡遊戲虛擬貨幣發行種類、價格、總量等情況按規定報送註冊地省級文化行政部門備案等。與此前發佈的針對虛擬貨幣的相關法規文件相比，文化部這次新加進了一條，要求對未經審批通過的遊戲不得提供交易服務。

　　此前，部分網遊的用戶協議格式條款中會存在一些爭議條款，如規定遊戲內人物及裝備均為網遊企業所有，尤其是發生盜號或者網遊企業對用戶封號，當用戶向網遊企業主張權利時，這些條款將使用戶維權處於不利地位。

　　《辦法》第二十七條規定：國務院文化行政部門負責制定《網絡遊戲服務格式化協議必備條款》。網絡遊戲運營企業與用戶的服務協議應當包括《網絡遊戲服務格式化協議必備條款》的全部內容，服務協議其他條款不得與《網絡遊戲服務格式化協議必備條款》相抵觸。由此則將有助於消除“霸王條款”的隱患。

　　一位常年關注網遊業的律師表示，《辦法》首次明確了網遊運營企業的舉證責任，網遊用戶將首度獲得前所未有的維權利器，由此廢除了網遊企業可能存在的“封號霸王條款”。