證監部門調查紫金礦業 多名高管曾是當地公務員

　　因為對銅礦滲漏事故的信息披露存在嚴重滯後，紫金礦業為此正接受證監會福建監管局的專項核查。

　　紫金礦業今公告，公司于7月14日接到證監會福建監管局通知，將對公司福建上杭縣紫金山銅礦濕法廠污水池突發滲漏環保事故信息披露問題進行專項核查。而據了解，目前福建監管局相關工作人員已達到事故發生地上杭了解情況。

　　其實外界對公司在此事件的披露上一直存在質疑。7月12日，紫金礦業遭遇緊急停牌。當日晚間公司披露了上述銅礦滲漏事故。根據公告內容，因強降雨處於高水位運行，2010年7月3日下午15:50分，該廠污水池水位異常下降，池內酸性含銅污水出現滲漏，部分通過227地下排水排洪涵洞進入汀江，導致汀江部分河段水質受到一定污染。但是，披露時間距離事故發生時間已經延遲整整九天，期間，公司股票一直正常交易。

　　據了解，紫金礦業曾有高管表示之所以會延遲披露，一開始公司以為這只是個小問題、小事故，把事情想簡單了，也並不想擴大事件影響面，而最後發現是大問題時，已經為時已晚。

　　但根據《上海證券交易所上市公司環境信息披露指引》，上市公司發生與環境保護相關的重大事件，且可能對其股票及衍生品價格産生較大影響的，應當自事件發生之日起兩日內及時披露事件情況及對公司經營可能産生的影響。而該事件非但産生環境污染極大，而且位於紫金礦業總部所在地福建上杭的紫金山銅礦是紫金礦業旗下最大的銅礦，是紫金礦業的利潤中心之一，該事件對上市公司經濟利益亦有影響。

　　

絕非"初犯"紫金礦業身陷環保門

風口浪尖中的紫金礦業大樓。

肇事廠一處污水處理點外挂著警示牌。

位於汀江河下游的棉花灘庫區邊散落著因水質污染致死的河魚。

　　7月12日下午，福建省環保廳通報稱，紫金礦業集團公司旗下紫金山銅礦濕法廠污水池發生滲漏，污染了汀江，部分江段出現死魚。據報道，初步統計，汀江流域僅棉花灘庫區死魚和魚中毒約達378萬斤。據了解，這起污染事件實際發生在7月3日，9天后方才公開披露。

　　紫金礦業是國內最大的黃金生産企業，有中國第一大金礦之稱，位列全球500強。2003年12月成功登陸香港股票市場，2008年4月回歸A股，就在福建省環保廳通報的當天，該公司突然停牌一天，13日復牌。

觸目驚心的污染白花花的魚成片漂在水面上

　　白花花的魚成片成片地漂浮在水面上，看著讓人心痛，永定縣洪山鄉碼頭多達二三十人的打撈隊正將打撈上來的死魚統一過秤後裝入麻袋，用車輛運往填埋場填埋。據初步統計，污染事件已導致當地棉花灘庫區死魚和魚中毒約達378萬斤。

　　為了補償群眾損失，縣政府對網箱養魚按每斤6元，對魚苗按每斤12元，全部進行收購。對部分死魚快速打撈、填埋，進行無害化處理，活魚放回汀江，並與養殖戶簽訂協議，所需的資金由政府先行墊付。

紫金礦業絕非“初犯”

　　紫金礦業集團股份有限公司(以下簡稱紫金礦業)7月13日發佈公告稱，受本次福建境內持續強降雨影響，公司所屬紫金山銅礦濕法廠污水池于7月3日發生滲漏。十天之後才公告，分析人士認為，紫金礦業此舉涉嫌違反證券法律法規，將面臨證監會的處罰。

　　紫金礦業今日發佈公告有不得已的成份，發生滲漏早已為外界所知。13日下午，福建省環保廳通報稱，紫金山銅礦濕法廠污水池污染了汀江。據初步統計，汀江流域僅棉花灘庫區死魚和魚中毒約達378萬斤。

　　事實上，紫金礦業並非首次發生環保事故。就在今年高考前不久，福建省上杭縣20多所中學突然收到了當地教育局發出的一則緊急通知:參加高考的學生不要隨意吃魚。原因在於受汛期影響，紫金礦業位於福建省武平縣的一個尾礦庫含有重金屬物質的滲漏液流入汀江，造成魚類大量死亡。

　　今年5月份，在國家環保部門發文通報批評的11家存在嚴重環保問題的上市企業中，紫金礦業位列第一。環保部門批評稱:“這些公司不僅背離了上市公司作為公眾公司應誠實守信的原則，而且放任環保問題可能釀成重大的環境風險，污染環境，損害投資者利益。”

　　紫金礦業是中國最大黃金生産企業，有中國第一大金礦之稱，位列全球500強，2003年12月成功登陸香港股票市場，2008年4月回歸A股。這樣一個堪稱優秀的上市公司，卻接連觸及法律底線。

　　律師周愛文分析説，無論這次的滲漏有無自然災害的成份，紫金礦業在事故發生後沒有及時披露信息本身就違反了證券法律法規。證券法第63條規定，上市公司依法披露的信息，必須真實、準確、完整，不得有虛假記載、誤導性陳述或者重大遺漏；證券法第193條，上市公司未按照規定披露信息，或者所披露的信息有虛假記載、誤導性陳述或者重大遺漏的，責令改正，給予警告，並處30萬以上60萬元以下罰款。依據這些規定，監管部門應對紫金礦業進行處罰。

　　今年3月31日，紫金礦業曾公告稱，公司因涉嫌信息披露違法違規接到證監會立案調查通知書。時隔不到半年，紫金礦業再次因為延遲披露重大信息違反證券法律法規。分析人士認為，遏制上市公司信息披露違規違法，監管部門應及時查處，加大處罰力度。

　　

事故頻發 卻屢次逃脫處罰

　　據《每日經濟新聞》記者在永定縣、上杭縣等地調查發現，當地居民對紫金礦業的污染問題積怨頗深，尤其是靠近汀江流域的村民。

　　“這麼多年，都已經習慣污染了，政府部門也管不了。”一位漁民介紹，由紫金礦業引發的污染問題，之前已出現過多次。

　　據多位當地村民介紹，早在1999年，紫金礦業攔截廢礦渣的大壩被山洪衝垮，有毒礦渣呼嘯而下，沖毀了大面積莊稼，當地農民與紫金礦業駐村賠付人員發生了激烈的衝突。

　　2000年10月，安徽一家公司在給紫金礦業運送原料的途中發生泄漏，造成附近102名村民中毒住院治療，家畜家禽大量死亡，飲用水源嚴重污染，此事最終被認定為特大環境污染與破壞事故。

　　今年5月，環保部檢查中發現，包括紫金礦業在內的十幾家公司及子公司存在不同類型的環保問題。讓當地居民感到不解的是，紫金礦業並未因上述事故而受罰，1999年的事故被認定為自然災害，2000年的事故被認定為安徽企業的責任。

　　這次污水滲漏事故發生後第9天才發佈通告，當地政府被指責為地方保護主義。

　　“環保部的整改要求未得到落實，環境污染事故通報滯後，這不僅是企業的責任，上杭縣政府也有著不可推卸的責任。”財富同道會首席經濟學家王亮向《每日經濟新聞》記者表示，“無論上市公司，還是地方政府，都有監管企業、發佈企業污染信息的責任，但上杭縣政府未及時向社會通報，説穿了，就是為了維護當地政府的利益。”

　　紫金礦業最終將面臨怎樣的處罰，這是當地居民急切想知道的結果。

人脈深廣 原公務員變高管

　　作為中國第一大金礦，紫金礦業在福建上杭影響力之大，超出了記者的想象。在上杭縣內，隨處可見紫金礦業的身影。紫金廣場、紫金公園、紫金路、紫金山……最好的酒店為紫金礦業擁有，最好的樓盤為紫金礦業開發，城市中心廣場上的LED大屏幕邊上也醒目地標出“紫金礦業捐贈”。

　　紫金礦業為當地帶來了巨大財富。當地人介紹，以前上杭縣財政收入一直位列福建龍岩地區最後一位。但從2002年開始，隨著紫金礦業的迅速發展，上杭已成為僅次於龍岩市區的經濟最發達地區。紫金礦業年報顯示，2009年實現銷售收入209.56億元，利潤總額50.19億元。據統計，2006年，紫金礦業對上杭縣全部稅收的貢獻達到近70%。

　　此外，紫金礦業與一些當地官員還有更深的關係。

　　記者查閱資料發現，目前紫金礦業有多位高管曾是公務員。紫金礦業監事會主席林水清，監事林新喜，均在2009年11月辭去公務員職務，加入紫金礦業。這之前，當地官員退休或辭職進入紫金礦業的消息，也屢見報端。

　　“紫金礦業的水相當深，很多官員都從礦上撈了好處。”上杭縣一家水産服務中心負責人昨日向記者列舉了至少10名官員，但記者一時無法得到證實。

　　

環保核查風暴升級上市公司需披露環境年報

　　上市公司紫金礦業污水滲漏事故逼迫環保部再度出手。

　　繼5月公開通報11家上市公司存在嚴重環保問題後，昨日，環保部網站發佈了《關於進一步嚴格上市環保核查管理制度加強上市公司環保核查後督查工作的通知》，要求各省級環保部門督促轄區內上市公司發佈年度環境報告書。

　　據通知，上市公司年度環境報告書內容包括産業政策、環評、達標排放和總量控制、排污申報和繳納排污費、清潔生産審核、重金屬污染防治、環保設施運行、有毒有害物質使用和管理、環境風險管理等環境管理制度的執行情況。並將此作為上市環保核查的重要內容。

　　分析人士認為，這是前一輪“核查風暴”的進一步升級。