貿易保護致中國自行車出口受阻 歐盟成最大壁壘

　　據中國之聲《新聞縱橫》7時45分報道，這幾天，越南自行車企業得到一個好消息：歐盟貿易總局正式通報越南代表團，明天起，歐盟對越南出口自行車徵收的反傾銷稅正式取消。持續5年的懲罰性關稅導致越南自行車對歐盟的出口下降了98%，大量工廠破産或轉行。

　　反傾銷稅今天同時到期的中國自行車企業，雖然苦苦期盼，卻沒有聽到類似的好消息。路透社援引一名歐盟外交官的話報道説，歐盟計劃重新評估對中國自行車及零部件的進口關稅政策，並可能將高達48.5%的懲罰性反傾銷稅延長到2016年。

　　對於未來有可能持續下去的不公正待遇，中國自行車業在深感困惑的同時，也正積極準備應訴復審。

　　48.5%的懲罰性反傾銷稅對於中國自行車企業意味著什麼？這個問題讓浙江力霸皇集團董事長嚴備戰顯得有點激動：

　　嚴備戰：“100美金的産品到那邊就是150美金了，這個産品到那裏的價格優勢就沒有了，沒有了這個優勢消費者就不可能選擇你的産品，肯定選擇本地的産品，這就意味著中國的企業根本無法進入歐洲市場。美國、日本幾個發達西方國家都是對中國進行開放的，唯有歐洲一直對我們是這樣的。”

　　事實上，從1993年歐盟開始對華徵收自行車反傾銷稅以來，17年間，中國出口歐盟的自行車數量一路萎縮。中國機電産品進出口商會高級商務專員張培生：

　　張培生：“反傾銷前，1992年那個期間我們還可以出口到歐盟兩三百萬輛自行車。現在已經萎縮到七十萬輛，就意味著我們基本上是被排擠出來。歐盟從第一次限制，關稅提高到了30.6%，在二次復審之後又提高到了48.5%，我們的自行車就幾乎賣不過去了。”

　　張培生説，中國自行車的款式和質量都完全符合歐盟市場的需求並深受消費者的喜愛。儘管如此，歐盟仍然給予中國自行車企業不公正待遇，目的只有一個——保護自身的經濟利益：

　　張培生：“歐盟對自行車的限制，從骨子裏來講，他們好像就是堅決不能放開這個口子一樣。當年我們去遊説、去介紹中國的情況，他們也聽，也很客氣，但是最後裁決的時候幾乎就沒有考慮中國市場經濟的狀況。還有一種説法，歐盟認為自行車源自歐洲，作為一種文化産業在保護。實際歐盟這樣限制是對歐盟消費者極大的不公平，剝奪了人家選擇的權利，剝奪了人家選擇優惠價格自行車的權利。”

　　對於中國自行車行業的困惑，對外經貿大學中國世界貿易組織研究院副院長屠新泉給出了這樣的解答：

　　屠新泉：“歐盟對於中國自行車保持這麼長時間的反傾銷稅徵收，還是因為中國自行車産品的出口競爭力比較高，歐盟擔心取消反傾銷稅之後，會對他們內部的自行車産業造成比較大的影響，這是貿易保護主義傾向所造成的結果。當然從另外一個方面來説，自行車反傾銷稅案持續這麼長時間也跟歐盟本身的擴大有一定的關係，歐盟利用反傾銷機制上的一些靈活性，通過反規避調查，通過歐盟擴大以後的臨時復審等各種各樣的理由和藉口，不斷延長對中國自行車反傾銷稅的徵收。”

　　中國機電産品進出口商會法律部主任劉慧娟介紹説，來自歐盟的統計數據顯示，2003年以來，歐洲自行車行業一直保持年均增長11.5%左右的銷售記錄，産品的市場零售價格也相對較高，與美國相比高出30%。

　　劉慧娟：在自行車的案子中，目前已經徵了17年的稅。歐洲政府官方通過反傾銷稅的方法保護自己的産業，保護了17年。我們認為經過長達17年的保護，你們的産業應該足夠可以去應對各種競爭。再長期繼續保護下去，這就是不公平的手段，我們認為這就是一種貿易保護的表現。

　　劉慧娟説，對於未來有可能持續下去的不公正待遇，中國自行車業已經在準備應訴復審，儘管阻礙重重，但中方應訴的態度是積極的。

　　劉慧娟：前段時間，我們商會已經召集有關業內的企業，以電話會議的形式召開了一次應訴的預警會議。下一步，我們商會還在廣泛蒐集行業的意見，積極地組織企業應付復審。全球尤其是歐盟高調提倡環保和綠色發展，歐盟內部一直在極力提倡自行車的使用。現在歐委會如果限制自行車進口，或者採取貿易保護的做法，或繼續維持現在的反傾銷稅，這與歐洲環保政策是背道而馳的。所以我們認為大環境對我們這個案子的應訴是有好處的，我們也希望歐盟儘快取消反傾銷稅，使歐洲更多的消費者能夠享受到中國産品帶來的實惠。(記者趙明明 實習記者肖若昕) (來源：中國廣播網)