保增長與減赤字將成G20峰會焦點話題

　　⊙記者 朱周良 ○編輯 衡道慶

　　再過一天，二十國集團（G20）第四次領導人峰會就將在加拿大多倫多拉開大幕。希臘等國率先暴露出的主權債務危機，或多或少影響到了本次峰會的議題。根據當地媒體在會前披露的一份公報草案，各國領導人將在週末的會議上重點討論縮減過高的財政赤字以及確保經濟復蘇不被阻斷。另外，歐洲等國家提出的銀行稅提議也可能成為金融改革方面的一大話題。

　　有白宮消息人士透露，在峰會期間，美國總統奧巴馬將與中國、日本、韓國等亞洲五國首腦舉行雙邊會談，以示對亞洲地區的重視。

　　保增長與減赤孰先孰後

　　當地媒體23日引述一份峰會公報草案稱，週末的會議將警告各國不要對全球經濟復蘇過於自滿，並承認不健康的公共財政狀況可能傷及長期經濟增長。

　　在希臘危機引爆主權債務風暴之後，近期歐美國家之間圍繞財政緊縮和刺激增長方面的分歧日益加大。英德法等歐洲國家近期都推出了大規模的財政收緊計劃，而美國則呼籲當前更多關注經濟增長，奧巴馬明確表示，決策者應該將重塑財政秩序作為“中期”的課題。

　　奧巴馬上周在一封致G20其他成員國領導人的信中警告説，不宜過早取消財政刺激措施。他表示，多倫多峰會的當務之急是保衛和強化經濟復蘇勢頭。“我們曾非常努力地來恢復經濟增長，我們現在不能讓這種努力喪失力度。”奧巴馬寫道。

　　但在很多歐洲國家，由於有了希臘債務危機的前車之鑒，各國都將削減赤字放在了首位，即便這可能威脅到短期的經濟增長。對德國、英國等來説，當務之急是重塑投資人的信心。

　　不過，有跡象顯示，由於歐債危機給世界經濟復蘇帶來了更多不確定性，主要國家之間似乎有意以一種更具建設性的方式來處理政策分歧。

　　銀行稅不會列入公報

　　法國一位出席G20峰會的政府官員23日透露，本週末的峰會可能支持各國根據自身情況採取不同的退出策略。該官員表示，退出策略應該基於不同國家的經濟狀況，G20首腦們可能討論採取何種方式來協調彼此的退出策略。

　　奧巴馬則承認，儘管美國希望仍以刺激經濟為重，但其他國家將實行緊縮政策置於刺激措施之前。他本週與德國總理默克爾通電話時也達成一致，即兩國要有不同的退出策略。

　　中國外交部發言人本週也明確表示，這次峰會各方應避免相互指責，彼此施壓，當務之急是應該繼續討論如何加強溝通與合作，以保持和推動世界經濟復蘇的勢頭。

　　除了赤字和增長，金融監管改革也將是本次會議的一大議題。知情人士透露，歐洲國家將在峰會上推動徵收銀行稅的討論，但本次會議不會就此達成任何協議。

　　英國政府剛剛在新的緊急預算案中納入了銀行稅條款，旨在增加財政收入，遏制銀行過度依賴短期融資的高風險行為。德國和法國也加入英國的行列，呼籲針對銀行資産負債表徵稅。在此之前，奧巴馬政府曾提出了一項向大銀行徵收“金融責任費”的計劃。

　　不過，類似倡議也被不少國家否定。東道主加拿大以及俄羅斯都已經表示，不會推出這樣的銀行稅。

　　倫敦金融城政府政策與資源委員會主席傅思途（Stuart Fraser）本週在接受上海證券報記者採訪時指出，歐美等國提出征收銀行稅有其合理之處，因為這些國家的民眾對銀行業都有很深的不滿，而政府必須推行的財政緊縮計劃，客觀上也需要有新的收入來源支持。不過他也指出，銀行稅不大可能在全球被推廣，特別是在那些沒有出現銀行危機的國家。

　　奧巴馬將會亞洲五國

　　推動全球貿易談判和打擊貿易保護，也將是本次會議的一大重點。根據上述聲明草案，各國指出，在當前的形勢下，儘快成功完成多哈回合全球貿易談判的重要性“超過以往任何時候”。

　　聲明草案稱，G20國家領導人當前準備好做出貢獻，推動儘快完成多哈回合談判。同時，各國還呼籲解除一切在經濟危機時期實施的保護主義措施。

　　另據媒體報道，在週末的峰會期間，作為半個“東道主”的美國總統奧巴馬將展開一系列外事活動，其中最引人注目的就是與中國等亞洲五國的首腦會談。

　　當地媒體引述白宮高官的話稱，奧巴馬本週末將與中國、韓國、印度、日本和印尼五國的國家最高領導人舉行雙邊會談。該官員稱，與亞洲領導人的會晤是經過深思熟慮的，“意味著該地區在奧巴馬總統眼中非常重要”。

　　此外，奧巴馬還將會見英國新任首相卡梅倫，這也將是後者上任後的首次英美首腦會談。