優惠政策將陸續出臺 三網融合盛宴很誘人

　　隨著試點方案的塵埃落定，三網融合帶來的投資機會和廣闊市場前景也日益清晰。本報記者日前獨家了解到，最終印發的三網融合試點方案文件明確表示，將抓緊研究出臺扶持三網融合技術研發和産業化，推動網絡建設和業務應用的財政、金融、稅收、産業等政策。

　　接近決策層的內部人士透露，工信部、廣電總局、發改委、科技部、財政部、國土資源部、住房和城鄉建設部、人民銀行、稅務總局、證監會等部門將陸續出臺相關政策予以支持。

　　可拉動投資和消費6880億元

　　據三網融合領導小組專家組組長鄔賀銓估算，未來三年三網融合可拉動投資和消費6880億元。其中，廣電有線網絡雙向改造、機頂盒産業升級和音、視頻節目內容信息系統的建設投資，就將達到2490億元。

　　“如此長期大規模的投資，單獨某一方或某家企業是很能承擔的。”中國社科院文化研究中心副主任張曉明表示，同時由於處在業務初期，投入也難以馬上獲得回報，因此政府的支持與投入顯得很重要，不過他表示關鍵還是看具體的措施與政策。

　　事實上，對於廣電企業來説，政府的支持或許更為關鍵。數據表明，廣電業全年的收入總額約為2000億元，而電信業去年全年的收入達到8424億。

　　同時，多年來，處於政策保護下的各地廣電企業市場化運營觀念明顯落後於電信運營商，而廣電業自身的條塊分割特點決定了全國性運營商難以組建。

　　為此，三網融合試點方案提出，將由國家投入資本金，並吸取中央、地方廣電機構出資，採取資産重組、股份制改造、增資擴股等方式整合省級有線電視網絡公司，在此基礎上共同組建國家級有線電視網絡公司。

　　據相關人士透露，國家投入的資金或高達百億元，國家投入的資本金和股權融資將用於有線電視數字化、雙向化改造以及業務支撐管理系統、技術系統和監管系統等領域建設。

　　另外，國家相關部委將聯手出臺財政、金融、稅收、産業等支持政策，地方人民政府也將結合製定戰略性新興産業發展規劃、國民經濟和社會發展“十二五”規劃等，進一步加大對三網融合的支持力度，優先安排三網融合技術研發、産業發展、網絡建設和推廣應用所需資金。

　　“三網融合的實施運作最終是通過企業來實現，因此地方政府的態度也十分關鍵。”銀河證券傳媒行業分析師許耀文對本報記者表示。近日，歌華有線（600037）就獲得北京市財政局下達的2010年第一批專項政府補貼資金2億元，專項用於北京市推廣高清交互數字電視工程。而根據北京市政府的規劃，2010-2011年還要分別推廣100萬和130萬高清交互用戶。