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近日,農業部發佈《關於開展食用農産品合格證管理試點工作的通知》。通知指出,農業部在河北、黑龍江、浙江、山東、湖南、陜西等六省開展主要食用農産品合格證管理試點。在這六個省,凡是用於食用的農産品,不管是預包裝的還是散裝的,在銷售時,不管是批發還是零售,都要取得食用農産品合格證。沒有這個證書的産品將不允許銷售。
咋一聽,好像很恐怖的感覺,是不是今後農民賣個小菜都要去某個主管部門先辦個證?辦證前是不是都要先檢測一番?如果等管理部門上班後先檢測再辦證會不會黃花菜都涼了?
1.為什麼要辦證?
通知指出,當前我國農産品生産經營主體數量龐大,主體責任意識淡薄,基層監管力量薄弱,食用農産品生産經營不規範等問題尚未得到根本解決。建立與市場準入制度相銜接的食用農産品合格證管理制度,推動生産經營者採取一系列質量控制措施,確保其生産經營的農産品質量安全,並以合格證的形式做出明示保證,有利於規範食用農産品生産經營行為,有利於形成有效的倒逼機制,對於促進農業産業健康發展、確保農産品消費安全具有重大意義。
這個是大道理,無非是現在食品安全有問題,政府需要通過某種措施加強管理,確保農産品消費安全。
2.誰來開具合格證?
通知明確指出,合格證開具主體是食用農産品生産經營者,而不是政府相關部門,要堅持“誰開具、誰負責”的原則,強化食用農産品生産經營者的主體責任,對其生産經營食用農産品的質量安全負責。
這個很關鍵,反正你自己給自己開闔格證,隨時隨地都可以開,沒有文章前面提到的“黃花菜都涼了”的顧慮。
3.憑什麼標準開具合格證?
通知附件中的《食用農産品合格證管理辦法》第五條指出,食用農産品生産經營者應根據實際情況採取以下方式之一作為開具合格證的依據:(一)自檢合格;(二)委託檢測合格;(三)內部質量控制合格;(四)自我承諾合格。
這個還真沒看出需要什麼標準,委託檢測是第三方評估,應該還算靠譜;其他三個合格都是自己管自己。對消費者來説,有證跟沒證一個樣。
4.合格證是什麼模樣?
《食用農産品合格證管理辦法》第六條規定,合格證應至少包括以下內容:(一)産品名稱和重量;(二)食用農産品生産經營者信息(名稱、地址、聯絡方式);(三)確保合格的方式(指第五條中所列的方式);(四)食用農産品生産經營者蓋章或簽名;(五)開具日期。食用農産品生産經營者可根據産品、包裝的實際情況調整合格證大小尺寸。
不過如果你有無公害農産品、綠色食品、有機農産品及地理標誌農産品有效期內的認證證書或登記證書複印件,有效的食用農産品質量安全追溯標簽,以及肉品品質檢驗合格證章等,可視同合格證,不必重復開具。畢竟這些證明材料都比合格證更具可信性。
5.合格證怎麼用?
《食用農産品合格證管理辦法》第七條和第八條規定,預包裝食用農産品應當將合格證放置包裝內或加貼在包裝上。散裝食用農産品應當以運輸車輛為單位,實行一車一證或一品一證。食用農産品生産經營者應當建立合格證開具的檔案記錄,並至少保存兩年。
這個關鍵要看市場管理,沒證讓不讓進;還要看消費者關不關注這個合格證。
6.亂開闔格證會有什麼後果?
通知指出,試點省農業部門要把食用農産品合格證作為對生産經營主體指導和服務的重要內容,督促其規範開具和使用合格證,落實質量安全主體責任。對於具有合格證的監測不合格樣品生産經營主體,要加強督促、指導和教育,及時糾正不負責任虛假開具合格證的行為。
好像沒什麼嚴厲的措施,你只是會被教育。當然,你若在生産中使用違禁物品,那就不是教育教育這麼簡單。切記! (來源:中華人民共和國農業部微信號)