鑄就中國特色社會主義事業的堅強領導核心

——以習近平同志為總書記的黨中央全面從嚴治黨紀實

新聞頻道 人民日報 2016年01月18日 08:41 A-A+
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原標題：

　　打虎拍蠅，一種壯士斷腕的決絕氣概

　　黨要管黨，才能管好黨；從嚴治黨，才能治好黨。嚴字當頭、嚴字打底，是以習近平同志為總書記的黨中央全面從嚴治黨的又一鮮明特徵。

　　“要堅持‘老虎’‘蒼蠅’一起打，既堅決查處領導幹部違紀違法案件，又切實解決發生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題。”十八屆中央紀委二次全會上，習近平總書記的講話，彰顯了我們黨堅決懲治腐敗的決絕氣概，道出黨和人民的共同心聲。

　　“以猛藥去疴、重典治亂的決心，以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣，堅決把黨風廉政建設和反腐敗鬥爭進行到底。”十八屆中央紀委三次全會上，習近平總書記再次宣示我們黨在反腐敗問題上的堅強意志。

　　“黨風廉政建設和反腐敗鬥爭永遠在路上。”十八屆中央紀委五次全會上，習近平總書記向全黨發出正告。

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　　反腐倡廉必須常抓不懈，拒腐防變必須警鐘長鳴。黨的十八大以來，以習近平同志為總書記的黨中央把黨風廉政建設和反腐敗鬥爭提到關係黨和國家生死存亡的高度來認識，以巨大的政治勇氣和歷史擔當，加大反腐敗鬥爭力度、嚴肅查處腐敗分子，廣大幹部群眾拍手稱快、堅決擁護。

　　3年來，周永康、薄熙來、徐才厚、郭伯雄、令計劃等一批高級領導幹部因嚴重違紀違法先後受到黨紀國法嚴懲。一大批“老虎”相繼落馬，沒有免罪的“丹書鐵券”，也沒有什麼“鐵帽子王”。“誅一惡則眾惡懼”，民心為之大振。

　　3年來，從四川省委原副書記李春城始，至河南省委常委、洛陽市委書記陳雪楓終，31個省區市、中央部門、事業單位和央企等領域均揪出“老虎”，劍鋒直指黨的十八大後不收斂不收手、問題線索反映集中、群眾反映強烈的領導幹部，不颳風、不搞運動，踩着不變的步伐，有腐必反，除惡務盡。

　　3年來，從童名謙因對湖南衡陽賄選案負有領導責任被立案查處，到對山西省委因塌方式腐敗進行改組性質的問責，黨風廉政建設中黨委的主體責任和紀委的監督責任提至前所未有的高度，通過抓住主體責任這個“牛鼻子”，從源頭上防止治黨管黨失之於寬、失之於軟的現象。

　　3年來，在堅持高壓反腐的同時，反腐敗國際合作力度持續加大。習近平總書記多次在二十國集團領導人峰會、亞太經合組織會議、金磚國家領導人會晤和訪美、訪英、訪俄等多邊及雙邊交流場合，表示中方願意加大反腐敗國際合作力度，推動國際追逃追贓務實合作。2014年11月9日，在中國的倡導下，亞太經合組織第26屆部長級會議審議通過《北京反腐敗宣言》，推動在亞太經合組織框架下加強反腐敗國際合作。“腐敗分子即使逃到天涯海角，也要把他們追回來繩之以法”，有力遏制了黨員幹部外逃的蔓延勢頭。

　　3年來，中央巡視工作通過“板塊輪動”，先後實現了對31個省區市和新疆生産建設兵團、國有重要骨幹企業和中央金融單位的全覆蓋；同時創新方式方法，推出專項巡視、“一托二”“一托三”等新手段，不斷加快巡視全覆蓋步伐。通過巡視，發現了一批領導幹部問題線索和紀律、作風、腐敗、用人等方面的突出問題。據統計，黨的十八大以來查處的中管幹部，有一半以上是巡視發現的線索，通過巡視先後揪出了廖少華、蘇榮、郭有明、白恩培等一大批“老虎”，有力發揮了震懾遏製作用，巡視強度、力度、效果前所未有，為全面從嚴治黨提供了有力支撐。

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　　中國共産黨與腐敗水火不容。在反腐敗鬥爭的關鍵階段，全黨上下按照習近平總書記的要求，把嚴明政治紀律和政治規矩作為從嚴治黨的基礎來強化，把推進反腐倡廉制度建設作為長期保障來推進，把強化黨風廉政建設主體責任和監督責任作為“牛鼻子”來落實，堅持以零容忍態度懲治腐敗，“不敢腐”的氛圍已經總體形成，政治生態得到有效凈化，廉潔從政的良好環境進一步營造。

　　從嚴治黨，關鍵在從嚴治吏，從嚴管好用好領導幹部。堅持和發展中國特色社會主義，實現中華民族偉大復興中國夢，必須把從嚴治黨的要求具體落實到從嚴治吏上，着力培養黨和人民需要的好幹部。

　　3年來，各地深入貫徹習近平總書記關於好幹部的20字標準，堅持以嚴的標準要求幹部、以嚴的措施管理幹部、以嚴的紀律約束幹部，努力做到幹部在從嚴管理中成長、從嚴管理貫穿幹部一生。

　　——完善從嚴管理幹部隊伍制度體系，先後制定實施了規範黨政領導幹部在企業兼職（任職）、個人有關事項報告抽查核實、配偶已移居國（境）外的國家工作人員任職崗位管理、領導幹部能上能下等一系列制度規定。

　　——開展突出問題專項整治。集中清理超職數配備幹部，全國超配的副處級以上領導職數目前已消化32041名，3年整治任務已完成79.9%；集中清理“裸官”，全國共清理副處級以上“裸官”3961人，對不符合要求的1061人進行了崗位調整；開展領導幹部個人有關事項報告抽查核實，抽查核實人數達36.2萬名，3770人被暫緩或取消提拔任用；開展幹部檔案專項審核，省管幹部檔案專項審核工作基本完成，市、縣兩級和中央單位正抓緊推進，取得了階段性成效。

　　——嚴格日常管理監督，制定和落實對領導幹部進行提醒、函詢和誡勉的實施細則，使幹部時刻感到管理就在身邊、管理無處不在。

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　　國家統計局最近的一項全國黨風廉政建設民意調查顯示，2015年的滿意度、信心度、遏制度指標均首次超過90.0%，與往年相比有大幅提高。這説明，黨的十八大以來，黨風廉政建設和反腐敗鬥爭取得重大成效，贏得了人民群眾高度肯定和衷心擁護，增強了人民群眾對黨的信任和信賴，鞏固了黨的執政基礎。