中超落幕：群雄並起時代 財政平衡政策導向何方

體育資訊來源：新華社 2018年11月13日 10:26 A-A+
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　　2018賽季中超聯賽大幕落下，這是跌宕起伏的一個賽季：獨霸七年的廣州恒大被拉下馬，上海上港完成新王登基，而老牌勁旅長春亞泰和一直掙扎的貴州恒豐慘遭降級。

　　從諸多方面來看，中國的職業足球也走到了一個十字路口。七連冠的戛然而止，是否意味著恒大王朝終結？未來幾年，中超是迎來新的王朝還是重回群雄爭霸的時代? 新賽季即將出臺的“財政公平”政策，又將對聯賽産生怎樣的影響？

　　恒大王朝：是“逗號”還是“句號”

　　“天下沒有不散的宴席”。人們都知道，總有一天恒大會停下連冠的步伐，畢竟七連冠在世界足壇也算是壯舉。不過，“恒大王朝”是落下大幕，還是經歷“中場休息”？人們的觀點並不一致。

　　從一隊層面看，恒大陣容的老化問題確實讓人們對“七冠王”的前景難以樂觀，特別是中場核心鄭智已步入職業生涯末期。在未來的3到5年，38歲的鄭智、33歲的馮瀟霆和即將年滿33歲的郜林等人，如何與20多歲的武磊、石柯等人對抗？

　　不過，恒大若能短時間完成換血，在換擋升級後，憑著七連冠的經驗和底氣，仍然有很大機會奪回王座。

　　毫無疑問，恒大有實力去完成換血，也有經過驗證的管理能力，將這種實力轉化成冠軍。因此，2018年，恒大王朝是畫上了一個逗號，還是一個句號，更多取決於恒大本身。

　　從更高層面看，恒大集團是否有意願在足球上繼續投入足夠的資源，決定著恒大俱樂部的最終走向。

　　對於一家足球俱樂部來説，冠軍當然是最高追求。不過，恒大並非一家獨立的俱樂部，顯而易見的是，隨著獎盃數量越來越多，冠軍給恒大品牌帶來的邊際收益在縮減。而恒大在中國足壇的角色，一直是引領者，從未是跟隨者。因此，恒大有可能把更多資源投向一隊之外。其實，這兩年，從設立“人才交流中心”，到“人才一條龍計劃”，恒大在一線隊之外的梯隊和青訓體系上的投入已開始增加。

　　未來的恒大足球仍將成為中國職業足壇的“風向標”，他們的一舉一動，值得關注。

　　未來格局：新王坐穩還是群雄爭霸？

　　如果恒大進入轉型期，那麼上港是否能在一段時間內稱霸國內足壇？

　　目前來看，上港的一線隊正處在年齡結構的黃金點上，在陣容沒有特別大變化的情況下，上港在未來兩到三年時間都是冠軍的最大熱門。

　　不過，已嘗到中超冠軍滋味的上港，勢必想在亞冠聯賽中更進一步。而雙線作戰、甚至三線作戰的上港，在陣容厚度上仍無法與2013-2015年巔峰的恒大相比。

　　因此，上港能否在現有的基本班底下，增加陣容厚度，在明年經受住多線作戰的嚴酷考驗，是判斷他們是流星般曇花一現，還是開啟一段輝煌王朝的關鍵。

　　如果恒大的換血和上港的補血沒有達到預期，那麼，山東魯能、北京國安和江蘇蘇寧等挑戰者，也有希望將中超重新拉回群雄爭霸的“戰國時代”。

　　2018賽季，國安和魯能兩強曾輪流坐上中超頭把交椅。但由於狀態欠缺穩定性，隨著賽程的深入，他們最終退出爭冠行列。不過，這兩個老牌勁旅還是能進入四強，獲得亞冠資格。國安和魯能在新賽季一樣要面臨雙線甚至三線作戰的考驗。

　　此外，不可忽視的一個力量是蘇寧，在經歷了2017年的低谷後，他們今年位列中超第五。值得一提的是，蘇寧本賽季僅失33球，與上港並列成為中超防守最好的球隊，而本賽季球隊的進攻潛能並未得到有效開發，頭號球星特謝拉13個進球的數據只能算是差強人意。2019賽季，如果蘇寧能在個別位置進補，在保持良好防守體系的情況下在進攻上迎來爆發，沒有亞冠“分心”的他們也足以成為強有力的挑戰者。

　　X因素：“財政公平”下聯賽路在何方？

　　2019年以及未來數年，懸在中超頭上最大的不確定性因素，就是即將推出的“財政公平”政策。

　　在此之前的U23政策和轉會調節費等政策，都給中超聯賽帶來了較大影響，甚至改變了很多球隊的走勢，但這些政策還都是應用於局部的政策。而“財政公平”政策，則是有可能改變整個聯賽生態的系統性政策。

　　實施該政策的主要目的無非在於兩點：一是改善俱樂部的財務狀況和公司治理；二是促進整個聯賽的競爭平衡。

　　目前，中超絕大部分俱樂部都是凈虧損狀態，而球員和教練團隊工資佔中超各俱樂部的總成本高達60%以上。如果加上球員的轉會費攤銷，一線隊球員和教練的實際成本比例可能要超過80%。而中超各俱樂部並非嚴格的獨立運作、自負盈虧的經營實體，要依賴母公司的注資才能生存。

　　表面上看，實行“財政公平”政策、設置“工資帽”可以降低中超各俱樂部的財務負擔。但事實可能並非如此簡單。首先，“道高一尺，魔高一丈”，俱樂部有太多方式可以規避“工資帽”這個緊箍咒。例如，利用球員的肖像權做文章實現工資的“轉移支付”，就是這場貓鼠遊戲中的慣用伎倆。

　　此外，實行“財政公平”政策的前提，是俱樂部財務狀況的透明化，乃至公司治理的現代化。顯然，目前的中超各俱樂部距之甚遠。

　　更根本的在於，中國職業足球的消費市場目前還在培育期，消費的拐點還遠未來臨，靠限制投入能否換來財務狀況的改善，業界很多人士對此並不樂觀。

　　而“財政公平”政策對於聯賽的競爭平衡是否有幫助，是強化了競爭還是強化了壟斷，在歐洲經過超過十年的實踐後，仍然有非常大的爭議。

　　無論如何，中國職業足球“財政公平”政策的出臺，都應當把程序正當性作為前提。管理者當深入調研，縝密論證，廣泛徵求並虛心聽取意見，並給予足夠的緩衝時間和空間，提早規劃好政策糾偏修正的路徑，方可實現聯賽的平穩發展。