足協職業俱樂部工作會議説了啥 17條幹貨在這裡

體育資訊來源：人民網 2017年12月23日 09:40 A-A+
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　　人民網武漢12月22日電（歐興榮）中國足協今日在武漢召開中國足協職業俱樂部學習貫徹黨的十九大精神會議，會上披露了一系列有關中國足球、中國足協、職業聯賽等方面的改革調整方案，內容很多涉及到方方面面，人民體育整理出其中17條相關幹貨。

　　1、改革足協內部管理架構

　　為加強青訓工作，在原有青少部基礎上，新成立男足青訓部和女足青訓部；

　　為加強對職業聯賽的分級管理，擬將原有的執行局拆分為中超聯賽部、中甲聯賽部、中乙聯賽部三個新部門；

　　為加強註冊、轉會等管理工作，擬成立註冊管理部；

　　為加強俱樂部財務監管和準入管理工作，擬成立準入審查部；

　　為加強裁判管理和培訓工作，擬成立裁判管理部，並下設中超裁判工作組、中甲裁判工作組、中乙裁判工作組等8個工作組；

　　將成立法務部，嚴肅查處賽風賽紀問題。

　　2、面向社會招聘專人人才

　　面向國內外招一批足球競賽、訓練、管理等方面的高級專業人才擔任青訓總監、競賽主管、裁判主管等職務，並將於明年開始試行中國足協與中超俱樂部、會員協會之間互相選派工作骨幹到對方進行挂職鍛鍊的雙向人才交流培養制度。

　　3、實施足球大數據戰略

　　加快建設中國足協信息化管理系統，推進足球數據資源整合和開放共享，實現足球技術融合、業務融合、數據融合。

　　4、對俱樂部財務監管

　　成立準入審查部，並引入第三方審計公司，進一步加大對俱樂部賬務的審查監管力度。新賽季繼續實行引援調節費制度，嚴厲打擊簽訂陰陽合同等違規違法行為。

　　4、裁判工作改革

　　2018年開始，每輪聯賽都有計劃的邀請國外高水平裁判員來中國執法，同時選派我國優秀裁判員赴國外聯賽執法，通過雙向交流，進一步提高我國裁判員業務水平；

　　推出職業裁判制度，建設一支職業裁判隊伍；

　　中超聯賽全面引進視頻裁判；

　　中甲聯賽全面實行底線裁判；

　　擬與北體大合作成立裁判員培訓學院。

　　5、建立健全五大青訓體系

　　建立健全“俱樂部職業青訓體系、省市體育局青訓體系、城市青訓體系、體教結合校園青訓體系、社會青訓體系”五大青訓體系。2019年，將嚴格俱樂部準入標準，每個中超、中甲俱樂部要有U19、U17、U15、U14、U13五支不同年齡層次的青少年梯隊，每個中乙俱樂部要有U17、U15、U14、U13四支不同年齡層次的青少年梯隊。每個俱樂部要成立自己的青訓中心，設立青訓總監。

　　6、佈局國際、國內兩類青訓中心

　　建立一批由中國足協主導、國內統一標準的青訓中心和兩大國際青訓中心（歐洲和南美），選送國內優秀青少年球員出國訓練和比賽。同時，建立健全青訓總監製度，逐步形成全國青訓總監（2人）、區域總監（5-6人）和青訓中心青訓總監（每個中心1人）的模式。

　　7、突出青超聯賽為青少年競賽體系的核心地位

　　繼續實施主客場賽制和單年齡段設置，推進校園足球隊伍與職業U系列隊伍同場競技。各俱樂部的青訓梯隊在參加自己比賽的同時，也都要參加青超聯賽。

　　8、深化教練員培訓制度改革

　　下放D級教練員培訓權給地方足協，加強與高等院校的合作，成立中國足球教練員學院；加大教練員培訓力度，擴大講師隊伍，增加培訓頻次。

　　9、完善運動員聯合機制補償與培訓補償制度

　　成立註冊管理部，進一步嚴格球員註冊、轉會制度，對拒不執行補償政策的俱樂部依據規定進行嚴厲處罰（如可以進行罰款、扣除聯賽分紅、扣除聯賽積分、減少轉會名額、限制球隊球員報名數量、取消準入資格等）。同時，進一步加強經紀人從業管理，對經紀人違規行為予以嚴厲打擊。確保聯合機制補償與培訓補償真正落到實處，打造出高質量、易銜接、可持續的中國足球青訓體系。

　　10、推動俱樂部名稱中性化

　　各俱樂部要加快推進現代企業制度建設，逐步優化股權結構，通過三年左右的時間逐漸實現俱樂部名稱的中性化和非企業化。

　　11、加大扶持女足 重振“鏗鏘玫瑰”

　　普及校園女足，完善青少年培養體系，改革女足職業聯賽，提高女足隊員的保障和待遇，加強女足國家隊建設。

　　實施以“男足帶動女足”、“男足反哺女足”的發展戰略；對發展女足的職業俱樂部給予一定的特殊政策，以職業聯賽帶動女足發展。

　　與教育部門加強合作，與高校共建女足高水平俱樂部，打造高水平的高校女足聯賽。

　　12、2018賽季中超、中甲聯賽、中國足協盃賽外籍球員、U23球員出場相規定

　　11名首發球員中至少有1名U23球員；

　　外籍球員的累計上場人次，中超聯賽為不得超過3人次，中甲聯賽為不超過2人次，中國足協盃賽中不同級別聯賽球隊之間的比賽，外籍球員每場報名上場規定按低級別聯賽的規定執行；

　　U23球員的實際累計上場人次不得少於本隊外籍球員實際累計上場人次；

　　如違反以上規定的球隊，該場比賽按棄權處理，中國足協紀律委員會還將視情節對該俱樂部做出進一步處罰。

　　13、冬季註冊轉會期繼續執行收取引援調節費

　　在2018年兩次註冊轉會期內，引入外籍球員資金支出未超過4500萬元人民幣／人、引入國內球員資金支出未超過2000萬元人民幣／人的相關俱樂部，不需繳納引援調節費用。

　　在2018年註冊轉會期內引入外籍球員資金支出超過4500萬元人民幣／人、引入國內球員資金支出超過2000萬元人民幣／人的相關俱樂部，應等額繳納引援調節費用。

　　14、港、澳、臺地區球員參加職業聯賽有關規定

　　每個中超、中甲俱樂部可以同時註冊、報名不超過1名“港、澳、臺本土球員”（守門員位置除外），其轉入球員佔用俱樂部當賽季國內球員轉入名額。

　　在中國足球協會辦理註冊、報名手續時，港、澳球員憑“回鄉證”、台灣球員憑“臺胞證”辦理。

　　15、職業俱樂部訓練基地

　　中超俱樂部、中甲俱樂部在2018年12月31日前，應在俱樂部註冊會員協會管轄範圍內或者俱樂部註冊會員協會管轄範圍周邊100公里內，啟用俱樂部獨立使用的訓練基地。

　　訓練基地應當達到至少四塊標準足球場，其中一塊為符合標準的人工草皮球場、一塊帶燈光設施。訓練基地內應有各類功能用房，能夠滿足俱樂部各級球隊的使用。訓練基地的所有權可採取多種形式，俱樂部可擁有訓練基地的所有權，或俱樂部實際控制人擁有訓練基地所有權，或者租賃政府部門或地方足協擁有使用權的基地二十年以上。

　　本俱樂部一線隊和各級梯隊不實際使用的，不認定為俱樂部的訓練基地。

　　16、職業俱樂部梯隊建設

　　2018年，中超、中甲俱樂部具備U19、U17梯隊，並參加中國足協舉辦的中超俱樂部、中甲俱樂部精英梯隊聯賽。中乙俱樂部具備U15梯隊，並參加中國足協舉辦的比賽。

　　2019年，中超、中甲俱樂部具備U19、U17、U15、U14、U13梯隊，並參加中國足協舉辦的中超俱樂部、中甲俱樂部精英梯隊聯賽及其他中國足協舉辦的比賽。中乙俱樂部具備U17、U15、U14、U13梯隊，並參加中國足協舉辦的正式比賽。

　　17、關於精英梯隊聯賽的有關事項

　　2018年中超、中甲精英聯賽將分為U19聯賽和U17聯賽。U19、U17聯賽以分站循環賽的辦法進行，全年各進行5個階段比賽，每個階段各分為4個賽區，每賽區4隊進行雙循環比賽，每隊全年共比賽30場。精英聯賽擬定在2018年3月至11月進行，具體賽程安排將同競賽規程在2018年初下發。

　　參加2018年中國足球協會超級聯賽和甲級聯賽的俱樂部必須組隊參加2018年中超、中甲精英聯賽(U19、U17聯賽)。參加2018年中國足協乙級聯賽的俱樂部須組隊參加2018年中國足協組織的U15相關比賽。