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因為公路擴建,雲南大理重點文物龍首關唐代城墻被拆,破壞面積達12350平方米。對此,大理市交通局黨委書記趙勇超解釋説,“這是沒辦法的事,怎麼都繞不過去。”龍首關依山傍海,風景絕佳,是為大理北部屏障,當年元世祖忽必烈南征時也未能攻克這座堅固的城池,然而,在“發展”的名義下,厚重的古墻一時薄如蟬翼。(《中國青年報》4月19日)
此前,大理洱海迷人的自然景區情人湖,也被填埋建了別墅。這處市民流連忘返、並曾被印上政府公關明信片的景觀,轉眼之間,圍湖打樁,建起別墅和五星級酒店,成了富人的後花園。
填湖造地、拆墻修路,大理一再發生如此荒唐事,不免讓人疑竇叢生,地方的發展一定要以破壞環境、損毀文物為代價嗎?“繞不過去”的,除了已經存在了千年之久的龍首關之外,還有什麼?大理的野蠻底氣從何而來?
據説,大理正在擴建的214國道特別重要,“是雲南省公路網主骨架之一”,只是,即便這個工程果真意義重大,就能夠成為肆意毀壞古城墻的理由嗎?事實上,當地文物部門原本曾提出過一個對古城遺址破壞較小的方案。按照這個方案,新擴建的公路能夠與古城墻保持一定的距離,最大可能保持城墻的完整性。遺憾的是,最後的道路施工方案卻是穿城而過。明明可以繞開,偏偏要穿城而過,表面上看,方案變更是設計部門與文物部門銜接不好而出現的偏差,實際上,依然是出於減少工程量從而縮減支出的利益考量。
不僅如此,更讓人疑惑的是,地方政府事後組織的善後工作,居然沒有任何叫停工程破壞文物的行為,這其實就是對破壞行為的一種默認和縱容。這樣先破後補的情形,並非只發生在龍首關。在洱海情人湖填湖事件中,我們也依稀看到了這一手法的純熟使用。當地政府縱容姑息開發商填湖建別墅,以圖獲得大筆經濟利益,等到民怨沸騰、媒體曝光,地方政府馬上極力擺脫干系,擺出“鐵面執法者”的姿態,處罰開發商4000萬元,所謂的嚴厲查處,實際把違法利益巧妙地合法化。
放鬆監管,傷害公共利益,地方政府反而可能從“賣地”和“處罰”中兩次得利,真是豈有此理。
可這樣的事情也並非只發生在大理一地,只不過在大理表現比較明顯、恰恰又被媒體曝光而已。這些年來,沉迷于發展的某些地方政府往往陷入政績崇拜的泥淖而不自知,GDP的太虛幻境可以掩蓋太多的決策失誤、監管乏力甚至違規違法。此種強橫的非科學發展邏輯之下,可持續發展、維護公共利益變成了空話。需要的時候就拿出來晃一晃,更多的時候則是罔顧深厚的歷史文化,也缺乏對自然環境深刻的敬畏。權力之下,一切都是實現其經濟目標的工具。
填洱海、拆城墻,如此“發展”不要也罷,大理的野蠻底氣從何而來?根源就在於一些官員不懂得敬畏權利、尊重民意。大理市“繞不過去”的,古城墻之外,還有權力的狂妄。 (新京報社論)
責編:趙春曉