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-本報記者 邱偉
本報記者獨家獲悉,商務部條約法律司巡視員郭京毅已被北京市檢察院第二分院提起公訴,郭京毅被控收受賄金600余萬元,接受房産賄賂獲利165萬元,檢方認定的行賄者有十余家單位和個人,其中涉及首創等知名企業。
郭京毅現年44歲,1986年從北京大學法律系畢業後進入外經貿部條約法律司工作。2007年,在外經貿部併入商務部4年後,郭京毅升任條法司巡視員,成為商務部最年輕的正局級幹部。
2008年8月13日,風華正茂的郭京毅突然被宣佈“雙規”,在商務部對面辦公的北京思峰律所主任張玉棟以及律所原合夥人劉陽也被帶走,由此曝出了商務部第一大案。
此後數月,商務部外國投資管理司原副司長鄧湛被捕,國家工商總局外商投資企業註冊局副局長劉偉被刑拘,國家外匯管理局管理檢查司司長許滿剛被紀檢部門帶走。
經本報記者連日調查,獨家獲知其中觸目驚心的案情。如今,隨著郭京毅案提起公訴,這起發生在國家部委中的罕見窩案,終於浮出水面。
跨部合作
外資審批圈
-合作者1:劉偉, 國家工商總局外商投資企業註冊局註冊指導處處長
合作手段:助首創設立外資公司
收穫:雪梨澳鄉別墅各1套
-合作者2:許滿剛,國家外匯管理局管理檢查司司長
合作手段:徇私舞弊助某公司逃避外匯檢查
收穫:受賄共計387萬餘元人民幣
控罪之中,郭京毅與劉偉、許滿剛勾連之事,歷歷在案。
這3人雖分屬不同國家部委,但都在外商投資領域浸淫已久,並多次合作國際經濟仲裁案,私交頗深。郭京毅多年把持對外商投資審批出具法律意見工作,劉偉負責外資企業的登記註冊和審核工作,許滿剛司職外匯管理審查。多年來,這個小圈子間的成員互相幫襯,在各自掌控的環節上下其手以漁利。
2002年間,郭京毅已升任原對外貿易經濟合作部條法司副司長。當時首創公司欲設立外資公司,郭京毅受託促成此事,他找到時任國家工商總局外商投資企業註冊局註冊指導處處長的劉偉,兩人利用各自的職務便利,合力提供了幫助。
事成之後,郭京毅和劉偉以5折價格,從首創公司下屬北京首創陽光房地産公司的房地産項目——北京西三旗的雪梨澳鄉小區,各買了1套別墅。
檢方認定,這筆交易令郭京毅獲利123萬餘元,劉偉獲利124萬餘元。令人玩味的是,兩人當年受賄買房時選擇了比鄰而居,卻沒想到案發後牽連落馬。
郭京毅收下的最大一筆賄賂,是與許滿剛聯手做下的。許滿剛任職的國家外匯管理局管理檢查司,負責對各種違反國家外匯管理法規行為的檢查、調查和處罰。
2005年,某公司因違規使用外匯,遭國家外匯管理局調查。郭京毅受該公司委託,出面讓許滿剛提供幫助,並利用許滿剛的職務便利,在檢查中徇私舞弊。事後,兩人收受該公司鉅額賄賂,其中包括人民幣160萬、美元25萬、港幣22萬,共計人民幣387萬餘元。
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