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中國網絡電視臺消息(新聞聯播):
本台消息:國務院總理溫家寶今天主持召開國務院常務會議,審議並原則通過《全國林地保護利用規劃綱要(2010—2020年)》。
會議指出,林地是國家重要的自然資源和戰略資源,是森林賴以生存發展的根基。編制實施全國林地保護利用規劃綱要,加強林地保護、提高林地利用效率,對於發展現代林業、保障國土生態安全、建設生態文明和應對全球氣候變化,具有重要意義。必須堅持嚴格保護、積極發展、科學經營、可持續利用的方針,統籌協調林地的保護與利用,充分發揮森林的生態、經濟和社會效益,為經濟社會可持續發展奠定堅實基礎。
會議審議通過的《綱要》確定了今後10年全國林地保護利用的主要任務。一是嚴格保護林地,確保林地規模適度增長。到2020年,林地保有量增加到3.12億公頃,佔國土面積比重提高到32.5%以上。實行用途管制和分級管理,從嚴保護和管理現有林地。加強沙化石漠化土地、工礦廢棄地治理,實行生態重要區域陡坡耕地退耕還林,積極補充林地數量。二是加大森林保護力度,確保森林面積總量逐步增加。到2020年,森林保有量達到2.23億公頃,比2005年增加4000萬公頃,森林覆蓋率達到23%以上。嚴格保護有林地和生態脆弱地區的灌木林地,實行森林面積佔補平衡。加快宜林地造林綠化,加強生態脆弱地區的生態治理,實施退化有林地修復工程。三是科學經營林地,提高森林質量和綜合效益。確保重點公益林、重點商品林和生態屏障等用地需要,合理調整天然林地和人工林地結構。建立林地質量評價定級制度,實施森林質量工程和木本糧油工程,提高林地生産力。四是優化結構佈局,統籌區域林地保護利用。對不同區域林地實行差別化保護利用政策,規範林地利用秩序。五是深化集體林權制度和國有林場改革。創新管理制度,形成有利於保護林地和發展森林資源的管理機制。落實林地保護利用責任制,將森林保有量、徵佔用林地定額作為政府目標考核的重要內容。加強林地林權管理,建立穩定的投入機制,加強基礎建設,提高林地保護利用調控能力。
會議要求,各地區、各有關部門要高度重視,加強組織領導和指導督查,紮實推進各項工作,確保規劃順利實施。
會議還研究了其他事項。
責編:劉一
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