資料圖片 3月26日，國務院總理、國務院西部地區開發領導小組組長溫家寶在北京主持召開國務院西部地區開發領導小組第二次全體會議，聽取發展改革委關於2009年西部大開發進展情況和2010年工作安排的彙報，審議關於深入實施西部大開發戰略的若干意見。新華社記者劉衛兵攝

　　新華網北京６月９日電 國務院總理溫家寶９日主持召開國務院常務會議，審議並原則通過《全國林地保護利用規劃綱要（２０１０－２０２０年）》。

　　會議指出，林地是國家重要的自然資源和戰略資源，是森林賴以生存發展的根基。編制實施全國林地保護利用規劃綱要，加強林地保護、提高林地利用效率，對於發展現代林業、保障國土生態安全、建設生態文明和應對全球氣候變化，具有重要意義。必須堅持嚴格保護、積極發展、科學經營、可持續利用的方針，統籌協調林地的保護與利用，充分發揮森林的生態、經濟和社會效益，為經濟社會可持續發展奠定堅實基礎。

　　會議審議通過的《綱要》確定了今後１０年全國林地保護利用的主要任務。一是嚴格保護林地，確保林地規模適度增長。到２０２０年，林地保有量增加到３．１２億公頃，佔國土面積比重提高到３２．５％以上。實行用途管制和分級管理，從嚴保護和管理現有林地。加強沙化石漠化土地、工礦廢棄地治理，實行生態重要區域陡坡耕地退耕還林，積極補充林地數量。二是加大森林保護力度，確保森林面積總量逐步增加。到２０２０年，森林保有量達到２．２３億公頃，比２００５年增加４０００萬公頃，森林覆蓋率達到２３％以上。嚴格保護有林地和生態脆弱地區的灌木林地，實行森林面積佔補平衡。加快宜林地造林綠化，加強生態脆弱地區的生態治理，實施退化有林地修復工程。三是科學經營林地，提高森林質量和綜合效益。確保重點公益林、重點商品林和生態屏障等用地需要，合理調整天然林地和人工林地結構。建立林地質量評價定級制度，實施森林質量工程和木本糧油工程，提高林地生産力。四是優化結構佈局，統籌區域林地保護利用。對不同區域林地實行差別化保護利用政策，規範林地利用秩序。五是深化集體林權制度和國有林場改革。創新管理制度，形成有利於保護林地和發展森林資源的管理機制。落實林地保護利用責任制，將森林保有量、徵佔用林地定額作為政府目標考核的重要內容。加強林地林權管理，建立穩定的投入機制，加強基礎建設，提高林地保護利用調控能力。

　　會議要求，各地區、各有關部門要高度重視，加強組織領導和指導督查，紮實推進各項工作，確保規劃順利實施。

　　會議還研究了其他事項。

責編：肖金平