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中國網絡電視臺綜合消息 ：國稅總局日前發出通知，要求加強對高收入人群的個稅徵收管理。通知提到，要加強對財産轉讓所得、利息、股息、紅利所得等五類高收入的個稅徵收管理。以下為通知全文：
各省、自治區、直轄市和計劃單列市地方稅務局,西藏、寧夏、青海省（自治區）國家稅務局：
近年來，隨著我國經濟的快速發展，城鄉居民收入水平不斷提高，個人收入差距擴大的矛盾也日益突出。為強化稅收徵管，充分發揮稅收在收入分配中的調節作用，現就進一步加強高收入者個人所得稅徵收管理有關問題通知如下：
一、認真做好高收入者應稅收入的管理和監控
各地稅務機關要繼續深入貫徹落實國家稅務總局關於加強個人所得稅管理的工作思路，夯實高收入者個人所得稅徵管基礎。
（一）摸清本地區高收入者的稅源分佈狀況
各地要認真開展個人所得稅稅源摸底工作，結合本地區經濟總體水平、産業發展趨勢和居民收入來源特點，重點監控高收入者相對集中的行業和高收入者相對集中的人群，摸清高收入行業的收入分配規律，掌握高收入人群的主要所得來源，建立高收入者所得來源信息庫，完善稅收徵管機制，有針對性地加強個人所得稅徵收管理工作。
（二）全面推進全員全額扣繳明細申報管理
1.要認真貫徹落實稅務總局關於推進全員全額扣繳明細申報的部署和要求，並將全員全額扣繳明細申報管理納入稅務機關工作考核體系。稅務總局將不定期進行抽查、考評和通報相關情況。
2.要督促扣繳義務人按照《個人所得稅法》第八條、《個人所得稅法實施條例》第三十七條和《國家稅務總局關於印發〈個人所得稅全員全額扣繳申報管理暫行辦法〉的通知》（國稅發[2005]205號）的規定，實行全員全額扣繳申報。
扣繳義務人已經實行全員全額扣繳明細申報的，主管稅務機關要促使其提高申報質量，特別是要求其如實申報支付工薪所得以外的其他所得（如勞務報酬所得等）、非本單位員工的支付信息和未達到費用扣除標準的支付信息。
扣繳義務人未依法實行全員全額扣繳明細申報的，主管稅務機關應按照稅收徵管法有關規定對其進行處罰。
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對高收入者的稅源管理和監控，關鍵是掌握高收入者的大致分佈和主要所得來源。前一段時間，通過調查摸底，並與稅務機關的全員全額明細申報數據和年所得12萬元以上自行納稅申報數據對比分析，我們掌握了高收入者分佈和所得來源的有關情況。
形成中等收入者佔多數的“橄欖型”分配格局，是調整社會財富分配格局的一個重要方面。按社會學觀點，中間階層的壯大，使原來對立的貧富兩極變成了一個連續性的排列，這就讓每一名社會成員看到拾級而上的希望，有助於緩和貧富差距造成的社會對立情緒。
“目前，收入分配改革的政策制定者更多關注初次分配領域。”全國人大財經委的一名人士對記者説，改革方案將以提高低收入者收入水平為著力點，充分發揮市場對初次分配的基礎性調節作用。
人力資源和社會保障部勞動工資研究所所長蘇海南在接受媒體採訪時透露，我國收入分配方案今年內應該會出臺。他還説，中國現在基本具備實施“國民收入倍增計劃”的條件，可年增工資15%，力爭大多數人收入在五年內有大幅度增加。
我國借鑒日本實施“國民收入倍增計劃”，已從學者的論證到了政府層面的考慮了。人力資源和社會保障部官員表示，我國可實施國民收入倍增計劃。如果年均工資增長15％以上，五年左右就可以翻一番。
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