走上法制化的新時期信訪工作——新修訂的《信訪條例》實施５週年綜述

　　新華網北京５月４日電（記者趙超）信訪工作，察民情，聽民意，解民憂。

　　新時期的信訪工作，日益進入了一個制度化、規範化和法制化的新階段，躍上了新平臺。

　　２００５年５月１日，新修訂的《信訪條例》正式施行。今年，這一條例已實施５週年。

　　５年來，在黨中央、國務院的正確領導下，各地各部門以貫徹實施《信訪條例》為主線，制定出臺了４００多項配套的地方性法規、規章和制度，有力地推動了信訪工作的制度化、規範化和法制化建設。

　　５年來，各地各部門堅持依法按政策辦事，緊密結合本地本部門實際，推動解決了一大批人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，集中處理和解決了一大批信訪突出問題，信訪形勢連續５年保持了持續好轉的良好態勢。

　　《信訪條例》的深入貫徹實施，有力地維護了群眾的合法權益，密切了黨和政府與人民群眾的聯絡，實現了抓信訪、保穩定、促發展的目標，為構建社會主義和諧社會作出了積極貢獻。

　　信訪工作法制化建設邁出重要步伐

　　黨中央、國務院歷來高度重視人民群眾的來信來訪和信訪工作的制度化、規範化和法制化建設。國務院１９９５年１０月２８日頒布的《信訪條例》，標誌著信訪工作開始走上了法制化的軌道。隨著改革不斷深化、經濟社會加速轉型以及社會利益格局的調整，加之群眾信訪出現的許多新情況、新問題，面對嚴峻的信訪形勢和任務，國務院于２００５年對《信訪條例》及時進行了修訂，並於同年５月１日正式實施。

　　修訂條例的總體思路，一是暢通信訪渠道，以更好地密切黨和政府與人民群眾的聯絡；二是創新機制，以提高處理信訪事項的效率和效果；三是強化工作責任，促進問題的解決；四是切實維護正常的信訪秩序，促進社會和諧穩定。