溫家寶主持召開座談會徵求對

　　《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》的意見和建議

　　1月11日至2月6日，國務院總理溫家寶在中南海先後主持召開五次座談會，就正在制定的《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》聽取社會各界人士的意見和建議。座談會上，來自各級各類學校校長和教師代表，教育專家、學者，大、中學生及學生家長代表，教育管理系統負責人，暢所欲言，各抒己見，對教育改革和發展提出了許多意見和建議。

　　為適應全面建設小康社會的新要求、適應國內外發展的新形勢、適應人民群眾對教育的新期盼，2008年8月底，我國啟動面向2020年的《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》制定工作，並成立了由溫家寶總理任組長的領導小組。經過一年多的時間，在動員各方面力量開展廣泛深入調研的同時，通過專設郵箱、教育部門戶網站設專區、組織網民座談會、廣泛發動媒體參與等多種形式，採取開放式辦法，廣納群言、廣集眾智，反復論證，數十次易稿，形成了綱要初稿。為了進一步聽取意見，溫家寶總理決定邀請各方面代表到中南海座談。

　　在這五次座談會上，與會代表一致認為，制定《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》是一件意義重大、影響深遠的大事，綱要的制定過程充分體現了中央政府問政於民、問需於民、問計於民的民主科學決策。代表們指出，在當前經濟工作十分繁忙的情況下，溫家寶總理抽出5個半天的時間召開座談會，充分説明中央高度重視教育發展和改革工作。

　　1月11日召開的首次座談會以高等教育改革與發展為主題。與會代表圍繞創新型國家建設、高校管理體制改革等紛紛發表意見。中國高等教育學會會長周遠清提出，我國高校要通過推進教學方法改革和教師隊伍建設，辦出特色。復旦大學原校長楊福家建議，我國高校應借鑒國外住宿學院制度、開展通識教育、建立學生淘汰制度等辦學經驗。中國科技大學原校長朱清時認為，高校必須以教授為主導，改變當前依靠行政權力治校的局面。北京大學生命科學院院長饒毅結合自己在國外學習、工作的經歷，呼籲要保障高校科研人員的教學時間，以確保高等教育質量。西北師範大學校長王利民、北京郵電大學原校長林金桐、西安交通大學教授盧天健等分別提出了建立分類分層的高校管理體系、探索教授治學、吸引外國人來華從教等建議。奇瑞汽車股份有限公司董事長尹同躍、北京水晶石數字科技有限公司總裁盧正剛等從用人單位的角度，對加強學生職業道德教育、完善高校産學研成果轉化機制等方面，提出了自己的看法。

　　在1月15日召開的職業教育座談會上，天津中德職業技術學院副院長呂景泉、深圳職業技術學院教師趙傑呼籲針對職業教育的自身特點，建立職業院校教師資格標準和評價體系。北京商貿學校校長張香永提出，應允許各地探索職教人才的培養模式，進行中等職業教育和高等職業教育一體化的試點工作。上海高級技工學校校長張子厚提出，應建立職業院校專業課程標準和技能標準，解決當前職業資格證書多次認證的問題。陜西榆林農業學校教師強建才、河北涿州職教中心校長張昆明提出要進一步加強涉農專業建設，對涉農專業學生加大補助和支持力度。北京教科院副院長吳岩提出國家應制定政策，促進校企合作，推動學校和企業共同培養人才。東方電氣集團東方汽輪機有限公司黨委書記何顯富、瀋陽市人才中心主任孟慶偉都對職業院校專業設置提出了具體建議。

　　在2月4日召開的基礎教育領域座談會上，中國人民大學附屬中學校長劉彭芝説，對智力超群的兒童應實施特殊教育，我國必須儘快建立拔尖創新人才的早期培養基地。上海中學語文教師範飚説，要減輕孩子的學習負擔，首先要激發孩子的志趣。甘肅省會寧縣太平中學教師黃志龍和山西平順縣北耽車鄉實會小學教師王利青分別提出了改善農村教師待遇、加強農村寄宿制學校規劃的建議。湖南長沙諾貝爾搖籃幼稚園董事長謝慶呼籲給民辦學前教育多一些探索空間。

　　在2月5日召開的教育管理體制座談會上，廣東省副省長宋海提出，應建立分類指導、分區規劃的管理體制，使不同高校在教學、科研方面各有所長、各顯其能。中國教育學會副會長朱永新提出要落實高校辦學自主權。香港中文大學校長劉遵義結合國外大學的發展經驗，建議在國內一流大學引入競爭機制。遼寧盤錦教育局局長魏書生強調要建立科學合理的對學校質量評價制度。黃河科技學院院長胡大白期望政府部門和社會消除對民辦教育的歧視。

　　為了更好地傾聽廣大基層群眾的意見建議，2月6日召開的座談會首次把學生和家長代表請進了中南海。北京工業大學機電學院研究生張逸民提出完善研究生導師項目資助制、設立研究生獎學金等建議。北京師範大學免費師範生茍曉龍提出加強農村現代遠程教育和農村教師在崗培訓的建議。河北寧晉縣寧晉中學學生楊燕茹講述了自己參加社會實踐的故事，希望學校能夠不拘一格降人才。農民工李江山、查代煉希望政府放寬農民工子女在大城市就讀的條件，為農村留守兒童建立全托制的寄宿學校。北京東升鄉博展科技發展有限公司黨支部書記盧金鈴、河南鶴壁市淇縣西崗鄉大李莊村民李宜賓、北京居民李成釗等分別代表家長對相關領域教學方法改革提出了意見和建議。

　　溫家寶在這五次座談會上講了話。他説，教育是一個國家發展的基石，教育改革和發展是關係國家和民族未來的大事，也是每個家庭和學生關心的大事。綱要應該反映國家的意志、決心和戰略眼光，讓人民看到希望，從而增強對中國教育的信心。在國務院召開座談會徵求意見並進行修改的基礎上，綱要還將再次面向社會廣泛徵求意見。

　　溫家寶強調，我們教育的目的是培養德智體美全面發展的優秀人才，特別是拔尖人才。制定教育發展和改革規劃綱要必須堅持以下幾點。一是積極推進教育體制改革。要實現教育的科學發展，必須進一步解放思想，敢於衝破傳統觀念和體制機制的束縛，樹立現代辦學理念，在人才培養、考試招生、辦學體制、管理體制等方面進行大膽創新。要從實際出發，允許實驗和探索。通過改革使教育發展更加符合時代發展的需要，更加符合建設中國特色社會主義對人才的需要，更加符合教育自身的發展規律。二是落實和擴大學校的辦學自主權。學校的職責是教書育人。要以教學為中心，發揮教師的主導作用和學生的主體作用，改變教育的行政化傾向。三是努力促進教育公平。教育公平是最基本、最重要的社會公平。我們要力爭用十年左右的時間，基本完成義務教育均衡發展，使教育資源更多向農村地區、邊遠貧困地區和民族地區傾斜，確保每個適齡兒童少年不因家庭經濟困難等原因而失學。教育公平，不是搞平均主義，更不是一個模式辦學，千篇一律、千校一面。學校還是要辦出自己的特色。鼓勵出名校、出名師、出名人。四是大力倡導教育家辦學。充分發揮教育家的辦學才能和特長，讓那些有終身辦學志向的人不受任何名利干擾誘惑，把自己完全獻身於教育事業。

　　國務院副總理李克強，國務委員劉延東，國務委員兼國務院秘書長馬凱和有關部門負責人分別參加了座談會。

責編：趙德禮