昨天，國家統計局首次公佈了近十年的基尼系數，去年我國基尼系數為0.474，數據顯示自2009年起，我國基尼系數逐步回落。此外，去年城鎮居民人均可支配收入實際增長9.6%，跑贏GDP，但勞動年齡人口數量首次出現下降。

　　□基尼系數

　　近十年首次公佈

　　在昨天的發佈會提問環節中，統計局首次公佈了2003年-2012年我國基尼系數情況。具體來看，2003年是0.479，2004年是0.473，2005年0.485，2006年0.487，2007年0.484，2008年達到最高為0.491。此後逐步回落，2009年0.490，2010年0.481，2011年0.477，2012年0.474。

　　國家統計局局長馬建堂強調，此次公佈的數據是在新的全國統一城鄉可比的統計標準分類口徑的基礎上，對歷史的分城鄉的老口徑的住戶基礎資料特別是收入資料進行的整理、計算所得，不排除2013年會按照新標準取得的新數據，對這些歷史數據進行適當修訂，但是否修訂，目前還無定論。

　　發佈會上，有記者對數據提出質疑，稱民間調查中國2012年基尼系數是0.61，和統計局發佈的數據差距較大。對此，馬建堂表示，規範的民間調查，應該是官方統計的重要的、有益的補充。但無論是官方統計，還是民間調查，都需要建立一個科學的統計制度和一個嚴謹的發佈態度。

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　　收入分配改革有緊迫性

　　據了解，基尼系數是20世紀初意大利經濟學家基尼根據洛倫茨曲線提出的衡量收入分配差異程度的一個指標，按照國際一般標準，0.4以上的基尼系數表示收入差距較大，當基尼系數達到0.6時，則表示收入懸殊。

　　如何看待我國的基尼系數，馬建堂指出，0.47到0.49之間的基尼系數不算低，反映我國收入差距還是較大的。目前，我國城鄉差距大概有3倍，而按照城鎮工資統計，高收入行業和低收入行業大概有4倍左右的差距。這説明我國加快收入分配改革、縮小收入差距具有緊迫性，要客觀理性地分析中國的收入差距，制定出科學的收入分配改革方案。此外，基尼系數自2008年0.491的最高位逐年回落也説明了自2008年金融危機以後，我國各級政府採取了惠民生的若干強有力的措施。

　　馬建堂表示，我們要立足於我國正處於社會主義初級階段這個基本國情，正確處理市場與效率、發展與分配的關係，一手抓科學發展，把蛋糕做大，另一手狠抓收入分配，把我們的蛋糕分得更好。全面建成小康社會的時候，將居民人均收入和GDP翻一番，還能更好地進行分配，力爭將中低收入居民的收入增加得更多一些。

　　□居民收入

　　人均可支配收入跑贏GDP

　　數據顯示，2012年我國城鄉居民收入穩定增長。具體來看，城鎮居民人均可支配收入24565元，扣除價格因素實際增長9.6%，而全年農村居民人均純收入7917元，扣除價格因素實際增長10.7%，均高於全年7.8%的GDP（國內生産總值）增速。

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　　農民收入增長較快

　　針對這一數據，馬建堂表示，2012年城鄉居民收入增速都快於GDP的增速，且農村居民的收入實際增速也快於城鎮居民。由於農村居民的純收入包含四大部分：售賣農産品的收入、打工收入、轉移性收入和財産性收入。具體來看，農民工總量增長了3.9%，農民工月收入比上年增長超過10%，使得去年農村居民打工收入增量最大；此外，售賣農産品量價齊升，使得農村居民售賣農産品的收入也有所增加；再加上去年各級政府加大了對農民的轉移支付力度，如提高醫保標準、全覆蓋低保等，農村居民的轉移性收入增幅高達

　　21.9%。

　　“2013年或者今後一段時間，農民收入是不是能夠保持快於城鎮居民收入勢頭，主要是在於農業生産能不能持續穩步增長、農副産品價格能不能在兼顧城市消費者和農民利益的同時有一個穩步的提高。”馬建堂解釋道。

　　□人口數據

　　勞動年齡人口減少345萬

　　發佈的數據顯示，2012年末，中國大陸總人口135404萬人，較2011年末增加669萬人。其中，15-59歲勞動年齡人口為93727萬人，佔總人口比重為69.2%，比上年末下降0.6個百分點，勞動年齡人口比重首次下降，同時勞動年齡人口絕對數也減少了345萬人。

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　　人口紅利仍是資源優勢

　　在發佈會上，馬建堂指出，2012年中國勞動年齡人口相當長時期第一次出現了絕對下降，值得高度重視。鋻於人口和勞動力的供給波動變化是非常長期的，勞動人口變化的深層原因與人口出生的變化有關係，預計我國15歲以上不滿60周歲的勞動年齡人口，在比較長的一段時間，至少在2030年以前，應該是穩步地有所減少。

　　勞動人口這一客觀變化是否意味著支撐中國經濟增長的人口紅利的消失？對此馬建堂給出了自己的看法：一方面要看到勞動人口的減少帶來的挑戰，為此很重要的是要提高勞動生産率，加快轉變發展方式，順應這一變化；同時勞動人口總量雖在穩步下降，但總量依然很大，9億多的勞動力仍然是中國最大的一個資源優勢；另外，可以通過提高勞動生産率、提高人們的教育技能、就業方式靈活調整等舉措延長人口紅利對中國經濟增長的推動作用。