全國人大法工委主任：武警雙重領導體制行之有效

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　　中新網8月27日電 針對人民武裝警察的領導體制問題，全國人大常委會法制工作委員會刑法室主任王尚新今日指出，國務院和中央軍委雙重領導體制是現行做法，已經經過了多年的實踐，是行之有效的。

　　十一屆全國人大常委會第十次會議今天下午閉幕後，全國人大常委會辦公廳舉行新聞發佈會，王尚新在回答記者提問作以上表示。

　　有記者提問，人民武裝警察法第3條規定，“人民武裝警察部隊由國務院、中央軍委領導，實行統一領導與分級指揮相結合的體制”。以前武裝警察部隊是由中央軍委調動的，但現在把國務院放在第一位，是不是説，如果在應對突發事件的情況下，國務院可以不通過軍委而先行行動，然後軍委再介入，是不是這樣？

　　武警總部辦公室主任拓成祥回答説，所謂“統一領導”，即指人民武裝警察部隊由國務院、中央軍委統一領導，國務院主要負責人民武裝警察部隊日常任務的賦予、規模、編制定額、指揮、業務建設、經費物資保障，通過有關職能部門組織實施對人民武裝警察部隊的領導。中央軍委主要負責人民武裝警察部隊的組織編制、幹部管理、指揮訓練、政治工作，通過四總部組織實施對人民武裝警察部隊的領導。武警總部是人民武裝警察部隊的領導指揮機關，統一組織實施對人民武裝警察部隊的領導和指揮。

　　所謂“分級指揮”，是指地方人民政府按照國務院、中央軍委規定的具體權限和程序，對相應級別的人民武裝警察部隊執行安保任務實施指揮。

　　王尚新補充指出，領導體制問題在法律當中很重要，這個問題可以從兩個方面考慮。一方面，人民武裝警察的領導體制問題與其性質和任務相適應，比如武警是內衛部隊，它和解放軍是有區別的，其主要任務是擔負國內的安全保衛任務，在戰時要配合解放軍防衛作戰。這種性質和任務的要求，決定了要採用這種雙重的領導體制，這樣的領導體制可以保證武警可以更好地執行好任務和職責。另一方面，國務院和中央軍委雙重領導體制是現行做法，它已經經過了多年的實踐，是行之有效的。

責編：王壹霖