砥礪奮進的五年 中國有能力、有自信、充滿關懷

國際新聞來源：中國日報網 2017年09月30日 20:21 A-A+
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　　編者按：中國共産黨將於10月18日舉行第十九次全國代表大會。在十九大召開前夕，《中國日報》採訪了世界銀行世界銀行中國、蒙古國和韓國局局長郝福滿，請他就中國的經濟發展和全球領導角色發表看法。

　　您認為中國過去5年取得的最大成就是什麼？最顯著的變化是什麼？

　　我認為中國在國際社會的領導地位是最顯著的成就。中國走上世界舞臺，在氣候變化等重大問題上發揮了領導力。沒有中國的參與，《巴黎氣候協議》不可能達成。中國國家主席習近平出席聯合國峰會對聯合國可持續發展目標表示支持。

　　在國際發展中，中國也非常支持世界銀行及其議程。中國還建立了自己的機構來增強國際金融機構的發展融資能力。最後，中國的“一路一帶”倡議是一個非常重要的計劃，可以帶來巨大裨益。

　　作為世行官員，我認為（中國）消除貧困的行動是過去五年來最重要的發展。我們相信，中國將實現到2020年消除農村極端貧困的目標。全球的目標是到2030年消除貧困。中國能在2020年，也就是比全球提前10年實現這個目標，將是非常偉大的。

　　您會用哪三個詞來形容今天的中國？

　　我想用三個“C”，也就是自信（confident），有能力(competent)和關懷（caring）。我感到中國非常有自信。它處理過非常困難的經濟形勢——全球金融危機，並在保持高增長率的同時實現了軟著陸，保持了穩定。

　　説中國有能力（另一個關鍵詞），是因為打好貨幣政策和財政政策的組合拳是非常困難的。在過去十年，中國實施了結構性改革，取得了這些成就。

　　最後，我用“關懷”一詞 ，是因為在國內推進減貧目標和在國際上倡導包容性發展是中國經濟政策的重要特徵。

　　中國面臨的最大挑戰是什麼？如何克服？

　　中國的情況已經非常好。35年來，中國保持了非凡的增長率，維持這種增長是巨大的挑戰。我（也）相信，中共十八大三中全會、四中全會和五中全會提出的改革，都在朝著正確的方向推進，但挑戰仍然存在。最迫切的是經濟的去杠桿化，減少增長對信貸的依賴。

　　其次，世界銀行行長金墉在“1+6”圓桌對話會上強調了三個“D”。這不僅包括推動創新和發現新技術，還包括消除勞動力、土地和資本市場尚存的扭曲，才能更有效地利用人力資本和物質資本。

　　第三，中國人均國民生産總值為9000美元，要趕上經合組織（OECD）國家人均國民生産總值4萬美元，還需要進一步追趕。加快現有科技和管理技術的擴散，仍將成為中國經濟增長的重要動能。找到適當的政策平衡，令所有因素都能發揮作用，將是一項挑戰。

　　中國的經驗和做法可以用來解決緊迫的全球問題嗎？

　　很多都可以。我認為最重要的是鄧小平提出的改革開放。第二個是中國沒有盲目地從國外照搬或引進某種模式，而是創造了自己的模式。第三個值得借鑒的是對包容性的強調。鄧小平説“讓一部分人先富起來”，這些人做到了。但中國也始終關注社會貧困人群，讓他們也從改革中受益。我認為這對社會穩定來説是非常重要的。

　　對這一點重視不夠的國家都經歷了更多的不穩定階段，分散了改革的注意力，削弱了增長和發展的基礎。

　　中國在未來五年會什麼樣？中國的長期未來什麼樣？

　　我認為第一個百年目標將會實現，到2020年中國將建成小康社會。從長遠來説，我看到滿滿都是機會。世界歷史上任何一個新興經濟體都經歷過困難時期。尤其需要持續關注宏觀經濟方面，以保持穩定增長，因為這將是最大的風險。儘管如此，總的來説，中國在未來15年到20年裏，有能力維持較高的增長——這看起來是可以做到的。

　　作為重要金融機構的高級官員，您認為哪些部門會出現最多的發展機會？

　　如果你看看現在的中國，會發現很多新的增長點。有服務業、信息通信技術和金融科技等新興因素。

　　最後，中國仍有強大的製造業基地，儘管相對重要性有所下降，但中國仍然是世界上最大的製造業基地。中國還有新興的中産階級。

　　人們會越來越富，手頭有錢花。在我看來，成功的部門和行業將是那些能夠服務和滿足中國的需求以及新興中産階級的需求的部門和行業。

　　從狹義上講，當然是住房、流動性和城市化。從廣義上講，則是娛樂、便民服務、農業和安全食品等。因此，任何能滿足崛起的中産階級需求的行業和子行業都會獲得成功。

　　“一路一帶”倡議會為中國和世界帶來哪些機會？

　　我們世界銀行對此非常歡迎。我們正積極與（中國）政府和其他參與該項目的世行成員國接觸，使之成為現實。

　　我們認為加強“一路一帶”沿線各經濟體之間的互聯互通是一個巨大的契機，可以成為全球增長的重要推動力。

　　首屆“一帶一路”論壇上，看法頗為一致。我們相信，隨著各國的參與，我們將看到貿易政策、貿易便利化以及海關程序的改革，使跨國貿易往來更容易。我們還將看到投資環境的改革。這裡蘊藏著巨大的機會。

　　中國和其他國家希望在“一路一帶”沿途地區投資，投資環境就一定要好起來。會需要很多基礎設施，但基礎設施投資的政策環境必須適宜。需要大量的改革來推動“一路一帶”的成功。此外，基礎設施建設本身也需要大量的融資，這正是世行及其面向私營機構的國際金融集團重點努力的領域之一，我們正在研究相關政策、行業投資環境及融資。

　　您對中共十九大有什麼期待？您將關注哪些重點問題？

　　我相信（在十九大上）會討論很多想法和政策。但我認為，很重要的一點是再次重申改革的基本方向——既，中共十八大三中、四中、五中全會所提出的改革方向，以及2020年消除極端貧困的目標。

　　《中國日報》採訪記者辛志明 譯者：王亮亮